Проект "Таза коом". Кыргызстан станет второй Эстонией?
За последний месяц частота употребления словосочетания "Таза коом" ("Чистое общество") в речи президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева, аппарата президента и членов правительства страны зашкаливает все допустимые нормы. С таким же рвением руководство республики год назад говорило о Всемирных играх кочевников. И название мероприятия было в сотнях пресс-релизов.
Что же такое "Таза коом" и что известно об инициированном президентом проекте, попыталась выяснить Kaktus.media.
Что такое "Таза коом"?
Хотя о новом проекте президента КР говорилось немало и с высоких трибун, и в СМИ, никакой конкретики о проекте "Таза коом" пока нет. Известно лишь то, что этот проект нацелен на сведение на нет коррупции в республике с помощью использования цифровых технологий и минимизации прямых контактов населения с чиновниками.
"Таза коом" - это общенациональный высокотехнологичный проект по построению государства, которое лучше служит гражданам, лучше предоставляет государственные услуги и создает лучшие условия для бизнеса. Реализация данного проекта приведет к повышению прозрачности в системе государственного управления и станет весомым инструментом по предупреждению коррупции. Проект охватит сферы социально-правовой жизни граждан, повысит качество и безопасность их жизни.
Стратегический проект
Во время презентации проекта "Таза коом" руководитель аппарата президента Сапар Исаков сообщил, что этот проект станет составной частью Национальной стратегии устойчивого развития до 2040 года.
Мы уже писали о том, что Стратегия устойчивого развития Кыргызстана-2013-2017, несмотря на все заверения правительства, потерпела крах. И это достаточно легко проверить, проанализировав официальную статистику. Чиновники теперь активно говорят о цифровых инновациях в стране, где у многих жителей нет доступа к питьевой воде, где пока не могут обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии даже в крупных городах и одним из самых низких уровней дохода населения во всем регионе. Поэтому неудивительно, что, как отмечал премьер Сооронбай Жээнбеков, этот амбициозный проект следует осуществить в течение ближайших 23 лет.
Ребрендинг
Еще несколько месяцев назад проект "Таза коом" носил другое название - "Смарт коом". Этот проект позиционировался правительством как общенациональный высокотехнологичный проект по построению государства.
Говоря об этом проекте еще 21 февраля во время открытия VI Кыргызского форума информационных технологий, Сооронбай Жээнбеков отметил, что в "Смарт кооме" цифровые технологии способствуют развитию, давая больше возможностей для интеграции, эффективности и инноваций.
Этот амбициозный проект цифровой трансформации государства охватит исполнительную, законодательную и судебную ветви власти, включая всю систему правосудия.
По словам Сапара Исакова, реализация проекта "Смарт коом" идет уже на протяжении пяти лет. За это время была введена новая система проведения выборов с применением биометрических данных. Также он отметил, что цель проекта довольно проста - с его помощью Кыргызстан хочет достичь "уровня Великобритании, Эстонии или Израиля".
Кыргызстан - вторая Эстония?
Во фразе Исакова о том, на кого хочет походить Кыргызстан, особенный интерес вызывает то, что глава аппарата президента назвал Эстонию. Прямо скажем, если желание стать похожим на Великобританию и Израиль вполне объяснимо, учитывая их роль в геополитике и уровень жизни населения, то вот желание походить на Эстонию - это что-то новенькое.
Кыргызстан уже собирался стать второй Швейцарией. Ему это не удалось. Теперь, значит, взят курс на Эстонию?
Как выяснилось, желание Кыргызстана походить на Эстонию вполне объяснимо. Уже много лет назад там запустили новую государственную программу по созданию "электронного правительства". И теперь эстонцы делятся своим успешным опытом по всему миру.
Начни с паспорта
Именно Эстония стала пионером среди постсоветских стран в области создания цифровой инфраструктуры. И одним из первых шагов на этом пути стало внедрение электронных ID-паспортов, с помощью которых граждане теперь могут совершать банковские транзакции не выходя из дома, оплачивать налоги через интернет, голосовать не выходя из дома и многое другое.
Судя по всему, по аналогичному пути решил пойти и Кыргызстан. С 1 мая гражданам было предложено обменивать старые паспорта на электронные биометрические паспорта.
Паспорта для иностранцев
Эстония позволила становиться "электронным гражданином" и иностранцам. Это позволило зарубежным гражданам значительно упростить ведение бизнеса.
Обладатели "электронного гражданства" без проблем могут за несколько часов зарегистрировать компанию, открыть счета в любом эстонском банке, получить электронные подписи для верификации всех необходимых документов.
Таким образом, одним из дальнейших шагов властей Кыргызстана может быть внедрение возможности для иностранных инвесторов стать "электронными гражданами" Кыргызстана.
Вопрос без ответа
Срочное внедрение проекта "Таза коом" по инициативе президента вызывает много вопросов в связи с тем, что его собираются внедрять в последний год президентства Алмазбека Атамбаева. Многие расценивает это как предвыборный ход Сапара Исакова, которого называют преемником Атамбаева. Другие считают, что это может быть поводом как можно скорее выбить на благое дело грант от зарубежных доноров. Планируется, что в комиссию по реализации проекта войдут несколько руководителей ведомств, председательствовать будет премьер-министр, заместителем станет руководитель аппарата президента. При этом в группе управленцев будет только один представитель из бизнес-среды.
Пока аппарат президента активно проводит презентации среди закрытых групп - в бизнес-ассоциациях и для международных организаций, как сообщил премьер-министр Сооронбай Жээнбеков, уже сейчас Всемирный банк готов предоставить на "Таза коом" $20 млн, Евросоюз обещает оказать содействие. Помимо этого, правительство планирует где-нибудь раздобыть еще $50 млн. Всего же на реализацию проекта понадобится, по данным из разных источников, около $400 млн. Чтобы собрать нужную сумму, планируется провести большую встречу с донорами. Известно, что уже разработан логотип проекта и на стадии разработки находится сайт.
