Недовольство инвесторов госорганами КР выше, чем в других странах региона
Сегодня, 28 января, Международная финансовая корпорация (IFC) представила результаты опроса иностранных инвесторов относительно инвестиционного климата в Кыргызстане.
Бизнесмены высказались по поводу общения с государственными органами в Кыргызстане. 57% инвесторов в целом удовлетворены действиями госорганов, остальные столкнулись с трудностями в процессе взаимодействия с ними. Самый высокий процент (57%) компаний, недовольных действиями госорганов, - это компании из стран ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).
Большая часть жалоб касалась отсутствия прозрачности в нормативных правовых актах, к примеру, отсутствие или нечеткие критерии заполнения заявки или получения лицензии, частые изменения в законодательстве без каких-либо консультаций или уведомления других заинтересованных сторон в процессе.
"Несоответствие решений и действий правительства еще один повод для недовольства инвесторов. В результате действий государственных органов 58% компаний рассматривали возможность закрытия бизнеса в Кыргызстане. Около 66% компаний, рассматривающих такую возможность, принадлежат инвесторам из "других" стран, не вошедших в группы СНГ и развитых стран.
Неэффективные действия государственных органов привели к сокращению притоков инвестиций на 34% в Кыргызстане", - говорится в отчете IFC.
***
При этом большая часть инвесторов (63%) не подавали официальной жалобы в результате их недовольства действиями государственных органов. Инвесторы не доверяют текущей системе рассмотрения жалоб инвесторов. Инвесторы не доверяют действующей системе рассмотрения жалоб инвесторов. Они подвергают сомнению прозрачность и справедливость процесса.
Из 29 компаний, подавших жалобу, только 13 смогли разрешить вопрос.
***
Для решения вопроса в среднем требуется до 200 дней и официальных платежей в размере от $30 до $3 000 (государственные пошлины и иные официальные платежи).
Другие финансовые расходы, связанные с формальным решением жалобы (юридические услуги, консультационные расходы и расходы по переезду), включая неформальные платежи, варьируются от $2 000 до $50 000 за одну жалобу.
К расходам добавляется заработная плата сотрудников, вовлеченных в спор. В целом, средние расходы инвесторов, вовлеченных в решение формальных жалоб, варьируются от $5 000 до $10 000 на одну жалобу.
***
Около 63% инвесторов считают эффективность (адекватность решения и качество его исполнения) работы государственных органов в решении жалоб инвесторов низкой.
Большая часть инвесторов все еще тратит много времени и усилий на решение огромного количества административных барьеров, особенно, связанных с разрешением споров и закрытием бизнеса.
***
Несмотря на усилия по упрощению бюрократических процессов и минимизации взаимодействия бизнеса с госорганами, общее количество жалоб на действия государственных органов и среднее количество дней, затрачиваемое предпринимателями на подачу таких жалоб существенно превышают такие же показатели в других странах региона.
Коммерческий риск повышается в связи с отсутствием надлежащим образом функционирующих механизмов обжалования действий государственных органов. Уровень доверия и уверенности инвесторов в справедливость и прозрачность существующей системы разрешения споров низкий, что зачастую вынуждает инвесторов искать другие способы разрешения споров или жалоб, еще больше способствуя и без того процветающей коррупции.