Депутаты поддержали законопроект по дискриминации детей-инвалидов и сирот
Депутаты парламента Кыргызстана, сегодня, 14 апреля, поддержали и отправили на голосование проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики": в Налоговый кодекс, Закон "О государственных пособиях".
Ранее законопроект был возвращен с возражениями президента.
Вкратце, данные поправки делают возможным получение пособий по малообеспеченности всем пенсионерам, в том числе судьям и прокурорам, получающим надбавки в размере 20-40 тыс. сомов. При этом исключают из получателей пособий по малообеспеченности детей-сирот и детей-инвалидов. Правозащитники неоднократно обращались к депутатам с просьбой не принимать дискриминационный по отношению к детям из социально уязвимых семей закон. Более того, расходы бюджета на исполнение этого закона увеличатся примерно на 2 млрд сомов.
Но инициаторы законопроекта, среди которых Кенжебек Бокоев и Надира Нарматова, решили продолжить лоббирование законопроекта, который сегодня уже вынесли на рассмотрение палаты.
Как пояснил заместитель председателя парламентского комитета по бюджету и финансам Улан Примов, в случае принятия закон вступит в силу в течение 6 месяцев после опубликования, то есть, скорее всего, с 1 января 2017 года.
"Связано это с тем, что в бюджете этого года не заложены источники финансирования дополнительных выплат, но в кабмине пообещали их изыскать к 2017 году", - сказал он.
Депутат от фракции СДПК Дастан Бекешев поинтересовался, правда ли, что доход в виде пенсии будет исключаться из совокупного дохода семьи.
"А если это пенсия с надбавками, которые получают госслужащие высоких чинов, пенсия также будет исключена из совокупного дохода семей?" - поинтересовался нардеп.
Министр соцразвития Кудайберген Базарбаев ответил: дополнительные пенсионные надбавки, предусмотренные обсуждаемым законопроектом, вряд ли будут начисляться пенсионерам с высоким уровнем дохода. Однако однозначного ответа чиновник не дал.
Депутат от оппозиционной фракции "Республика - Ата Журт" Аида Исмаилова попросила объяснить ей, как при пособии по малообеспеченности, размер которого составляет чуть более 700 сомов, можно обуть и накормить детей, при этом находятся средства для роста других надбавок.
"Как пособия будут расти соответственно с пенсиями? Почему не проведена гендерная и другая экспертизы законопроекта, как того требует законодательство?" - задала и другие вопросы парламентарий.
Глава Минсоцразвития Базарбаев заявил, что пособия - это дополнительная форма помощи семьи. Мол, у бедных детей же есть и еще дополнительные источники доходов.
"Мы подняли размер гарантированного минимального дохода (уровень, ниже которого граждане попадают под получателя пособий. - Kaktus.media) с 810 до 900 сомов", - сообщил министр, предпочтя проигнорировать первый вопрос.
В отношении экспертиз выяснилось: так как законопроект был принят ранее, то в проведении еще одной экспертизы нет никакой необходимости.
Один из инициаторов законопроекта социал-демократка Айнуру Алтыбаева предложила некоторым получателям надбавок добровольно отказаться от них.
"Из республиканского бюджета выделяется достаточное количество средств, которое направлено для поддержки населения. Можно ли в законодательном порядке рассмотреть такую возможность - отказаться для некоторых лиц от получения пособий?" - заявила парламентарий.
Алтыбаева добавила, что и депутаты, и пенсионеры ждут данный законопроект.
"Для улучшения социального положения наших граждан, которые живут на одну пенсию, он должен быть принят", - отметила Алтыбаева.
***
По законопроекту, который парламент рассматривает сегодня, в систему назначений пособий по малообеспеченности предлагают включить все семьи с пенсионерами по возрасту, в том числе и богатых пенсионеров-судей, пенсионеров - бывших прокуроров, чиновников, фермеров, бизнесменов и других не самых бедных представителей нашей страны.
А наиболее уязвимые категории граждан КР, нуждающиеся в достойной социальной поддержке государства: лица, получающие пенсии по потере кормильца, лица с ограниченными возможностями, получающие пенсии по инвалидности, по предложениям депутатов исключаются.