НПО обратились к президенту с просьбой защитить самых бедных граждан страны
Ассоциация НКО по продвижению прав и интересов детей в КР и Центр защиты детей снова выступили в защиту самых бедных граждан Кыргызстана.
Напомним, депутаты парламента Кыргызстана 14 апреля поддержали и отправили на голосование проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики": в Налоговый кодекс, Закон "О государственных пособиях". Ранее законопроект был возвращен с возражениями президента. Данные поправки делают возможным получение пособий по малообеспеченности всем пенсионерам, в том числе судьям и прокурорам, получающим надбавки в размере 20-40 тыс. сомов. При этом исключают из получателей пособий по малообеспеченности детей-сирот и детей-инвалидов.
Обращение адресовано президенту Алмазбеку Атамбаеву, руководителю аппарата президента Фариду Ниязову, полномочному представителю президента Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Молдакуну Абдылдаеву, заместителю полномочного представителя президента Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики - заведующему отделом правового обеспечения Анарбеку Исмаилову, заведующему отделом финансово-экономического анализа и мониторинга развития аппарата президента Айбеку Кадыралиеву.
НПО, защищающие и продвигающие права и интересы детей-сирот, детей из самых бедных семей, работающих в наихудших формах труда, жертв насилия, а также НПО, защищающие интересы лиц с ограниченными возможностями здоровья, вынуждены обращаться к вам повторно, поскольку наши предыдущие обращение от Центра защиты детей за №3374 от 29 марта 2016 года и Ассоциации НКО по продвижению прав и интересов детей за №25/16 от 29 марта 2016 года остались без ответа и должного внимания со стороны вашего аппарата.
"Мы просим Вас (обращение к президенту. - Прим. ред.) защитить детей из самых бедных семей, лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот Кыргызской Республики от дискриминации со стороны парламента и правительства КР.
14 апреля 2016 года депутаты парламента VI созыва приняли в нарушение своего же регламента проект закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики": в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики "О государственных пособиях в Кыргызской Республике", предложенный согласительной группой, образованной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики №114-VI от 17 декабря 2015 года. Данную согласительную группу возглавил депутат от СДПК, заместитель председателя комитета по бюджету и финансам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Улан Примов.
Согласно статье 50 Закона КР "О регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", экспертная служба аппарата по проекту закона в обязательном порядке проводит экспертизу и представляет заключения с результатами правовой, правозащитной, гендерной, экологической, антикоррупционной экспертиз на текст закона, подготовленный согласительной группой по возражениям президента. Однако экспертиза к предлагаемой редакции законопроекта не проведена и заключения отсутствуют.
Принятие предлагаемой депутатами редакции приведет к:
- прекращению повышений размеров пособий детям из самых бедных семей в дальнейшем. Сегодня средний размер пособий детям из малообеспеченных семей составляет 767 сомов в месяц. Этих денег не хватает даже на питание. А что говорить о потребностях детей на одежду, обувь, жить в тепле и при освещении, получать образование и лечение;
- дискриминации лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-сирот, потерявших кормильца.
Согласно вышеназванному законопроекту, в систему назначений пособий по малообеспеченности предлагают включить все семьи с пенсионерами по возрасту, в том числе и богатых пенсионеров судей, пенсионеров - бывших прокуроров, чиновников, фермеров, бизнесменов и других не самых бедных представителей нашей страны.
А наиболее уязвимые категории граждан КР, нуждающиеся в достойной социальной поддержке государства, согласно Конституции Кыргызской Республики, - лица, получающие пенсии по потере кормильца, и лица с ограниченными возможностями, получающие пенсии по инвалидности, по предложениям депутатов исключаются.
Кроме того, нас беспокоит ситуация, связанная с резким сокращением численности получателей ежемесячных пособий по малообеспеченности. С повышением в 2015 году гарантированного минимального дохода до 810 сомов и введением фиксированных размеров пособий, по факту численность получателей пособий по малообеспеченности должна увеличиваться.
Мы знаем, что только Ваше отношение как человека и политика к нуждам крайне уязвимых граждан нашей страны - детей из самых бедных семей, детей-сирот, лиц с ограниченными возможностями здоровья - позволит прекратить дискриминацию лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-сирот, практику экономии на выплатах государственных пособий детям из самых бедных семей.
Искренне просим Вас:
1. Не подписывать предлагаемую редакцию проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики": в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики "О государственных пособиях в Кыргызской Республике" согласительной группы, образованной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики № 114-VI от 17 декабря 2015 года.
2. Поручить правительству КР повысить размеры пособий детям из малообеспеченных семей с 1 июля 2016 года хотя бы до 900 сомов в месяц.
3. Повысить размеры пенсий и пособий детям-сиротам, лицам с ограниченными возможностями здоровья до прожиточного минимума.
4. Выяснить под руководством аппарата президента КР, почему происходит резкое сокращение получателей пособий детям из малообеспеченных слоев населения в регионах КР", - говорится в обращении за подписью исполнительного директора Ассоциации НКО по продвижению прав и интересов детей в КР Натальи Шипп и исполнительного директора Центра защиты детей Миры Итикеевой.
