Глава ГНС: 40% экономики до сих пор в тени, пора выводить ее на свет
Недавно Государственная налоговая служба начала кампанию по фискализации контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн на сервер налоговой службы. Вдобавок к этому, ГНС на днях планирует на контрольно-пропускном пункте "Сосновка", расположенном на автодороге Бишкек - Ош, открыть сервисный центр обслуживания налогоплательщиков, занятых в сфере перевозки пассажиров и грузов.
О целях и задачах этого проекта, этапах фискализации ККМ, существующих проблемах, связанных с контролем оборота денежных средств в сфере торговли и услуг, ожидаемых результатах, а также целях открытия нового сервисного центра Kaktus.media рассказал председатель Государственной налоговой службы Замирбек Осмонов.
- Начнем с контрольно-кассовых машин. Что представляет собой вводимый новый механизм фискализации "ККМ-онлайн"?
- Это абсолютно новая система сбора и передачи данных с ККМ в режиме онлайн по каналам связи на сервер ГНС. Фискализация представляет собой обязательное применение специального контрольно-кассового аппарата, с которого будет оперативно передаваться информация о производимом расчете с населением во время торговых операций или оказания услуг.
Технология основана на передаче информации с ККМ в онлайн-режиме через мобильный Интернет. В центр обработки данных будет поступать вся информация, центр будет хранить, перерабатывать и отправлять необходимые данные. Обрабатываться будет каждый полученный чек.
- А вообще для чего нужно передавать подобную информацию онлайн?
- Все просто - необходимо улучшать кассовую дисциплину. Так можно улучшить контроль за правильностью и полнотой производимых расчетов и уплаты налогов, да и улучшить механизм администрирования налогов. Онлайн-платежи - это новый подход, ведь мы стараемся применять передовые технологии.
- Прежде чем перейти к широкомасштабному внедрению ККМ-онлайн, ваше ведомство запустило пилотный проект. Как он прошел и насколько он стал эффективным?
- С августа прошлого года 35 субъектов предпринимательства в Бишкеке и Чуйской области, супермаркеты, АЗС, аптеки, медицинские лаборатории, диагностические центры, СТО, кафе, магазины и гостиницы участвовали в пилотном проекте. Его итоги подтвердили, что широкомасштабное внедрение механизма применения ККМ-онлайн даст возможность эффективно контролировать правильность и полноту производимых расчетов и уплату налогов, администрировать налоги.
- Фискализация ККМ, как вы заявили на пресс-конференции ранее, начнется с сентября этого года и предусматривает несколько этапов. Как будет проходить процесс на каждом этапе и когда он завершится?
- Внедрение новых "ККМ-онлайн" по стране будет осуществляться в четыре этапа, начиная с крупных точек торговли и услуг площадью более 200 кв. м в Бишкеке и Оше и заканчивая мелкими точками торговли и услуг, расположенными по всей республике. Первый этап рассчитан на срок до 15 сентября текущего года, второй этап – до 1 декабря текущего года, третий – до 1 апреля 2017 года и четвертый этап – до 1 августа 2017 года.- Не все предприниматели охотно делятся своей прибылью. Приживется ли ККМ?
- Наша цель собирать налоги и увеличивать их сборы. Внедрение нового механизма принесет ощутимые выгоды не только государству, но и добросовестным налогоплательщикам. Увеличатся налоговые сборы за счет легализации денежного оборота, будет создана прозрачная фискальная система, благоприятная конкурентная среда для налогоплательщиков, а также сократятся рейдовые и хронометражные проверки в отношении добросовестных субъектов. Также новый механизм позволит обеспечить реализацию нормы законов в части повышения защиты прав потребителей
Сегодня около 40% экономики находится в тени, ее объем составляет более 156 млрд сомов. При выводе всего двух процентов теневого сектора легальный оборот денежных средств увеличится на более чем 3 млрд сомов, соответственно, увеличатся поступления доходов в бюджет государства.
- Еще одна актуальная тема, и она касается в первую очередь перевозчиков грузов и пассажиров, поэтому ее никак невозможно обойти вниманием - это открытие на КПП "Сосновка" центра обслуживания перевозчиков. Когда ГНС планирует его открытие?
- ГНС в конце июля этого года планирует открыть на КПП "Сосновка", расположенном на автодороге Бишкек - Ош, сервисный центр обслуживания налогоплательщиков, занятых в сфере перевозки пассажиров и грузов. Любой пассажиро- и грузоперевозчик, независимо от местожительства и места осуществления предпринимательской деятельности, при прохождении через КПП "Сосновка" сможет, в случае необходимости, воспользоваться налоговыми услугами - прием отчетов, расчетов и деклараций, регистрация предпринимателей и ККМ, выдача и продление патентов, разного рода справок, в том числе информационных. Также в помещении центра будут расположены кассы банков и платежные терминалы для уплаты необходимой суммы налогов. Кроме этого, рядом с КПП "Сосновка" находится ряд айылных округов, жителям которых тяжело ездить в центр района – в Кара-Балту, там уплачивать налоги и сдавать отчетность. Когда заработает Сервисный центр, здесь они смогут получить весь комплекс налоговых услуг и им не придется ездить в район. Это обстоятельство местных жителей не может не радовать.
Кроме того, если физлицо осуществляет услуги по перевозке грузов и пассажиров без налоговой регистрации, можно провести налоговую (учетную) регистрацию субъекта.
- Идея неплохая. Ну а зачем же он там все-таки нужен?
- Мы проводили мониторинг потока грузовых автомашин в селе Сосновка, который показал, что 92% из более 500 проезжающих грузовых автомашин и микроавтобусов не имеют добровольного патента за услуги по перевозке или они просрочены. Многие предприниматели, не регистрируясь в налоговых органах, работали без соблюдения налогового законодательства.
- А если у некоторых перевозчиков не окажутся при себе необходимых документов, патента, разрешения и т. д., их попросту не пропустят?
- С этим проблем не будет. Нужно будет оформить документы. Другое дело, что это займет определенное время как самого перевозчика, так и, возможно, пассажиров, которых он везет.
