Битва мнений. Выплата пособий для всех детей до трех лет и плата за суйунчу

Вызвавший общественный резонанс законопроект "О госпособиях" внесен на рассмотрение в Жогорку Кенеш.

Напомним, проект предполагает выплату пособий:

• единовременное пособие при рождении ребенка (суйюнчу);
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет (независимо от уровня доходов);
• ежемесячное пособие гражданам (семьям), имеющим троих и более детей в возрасте от 3 до 14 лет (учащимся организаций образования, независимо от формы собственности – до исполнения ими возраста 16 лет).

Инициатива парламентариев поделила общественность. Одни выступают за помощь детям, другие возмущены финансовым бременем, которое ляжет на налогоплательщиков. Высказываются мнения, что выплата пособий породит еще большую армию иждивенцев.

Kaktus.media решила узнать мнения по этому поводу. Участники "Битвы мнений" будут озвучивать свои аргументы. А читатели голосовать за ту точку зрения, которая им ближе. Читайте, голосуйте и высказывайтесь в комментариях!

Бывший замминистра социального развития Эдиль Байсалов

- Я приветствую тот факт, что, наконец, обратили внимание на наших детей. Но подход совершенно бездумный и бездушный. Безответственный популизм - всем детям давать одинаковый кусок господдержки, потому что в результате реально нуждающимся семьям, для которых лишняя сотня сомов - вопрос выживания, достанется гораздо меньше.

Если появились лишние два миллиарда сомов, то давайте чуть-чуть постараемся повысить размер пособий, откажемся от включения пенсий по старости в расчете общего дохода семьи, когда молодой безработной семье отказывают в пособии, потому что у них живет пенсионерка-бабушка, которая, оказывается, должна их кормить. Таких семей просто огромное количество!

Зачем детям тех же богачей выдавать пособия? Это же в наших условиях отбирать деньги у реально голодных?

Как нам победить коррупцию? Мы должны убрать некоторые критерии, по которым отказывают действительно нуждающимся! Вот, например, раньше при Бакиеве додумались до того, что отказывали даже тем, у кого дома был холодильник. Сейчас придираются к тому, если у семьи есть дома заржавевшая машина 1980 года. Но самое главное. Кроме денег, мы должны совсем по новому запустить систему социальных услуг.

И туда для начала требуется несравнимо меньше денег, чем на увеличение пособий.

Необходимо открыть 500-600 новых штатных единиц соцработников, хорошо их обучить, обеспечить каждый районный отдел хотя бы одним автомобилем. И для общественных организаций и местной власти мы должны в разы увеличить объем соцзаказа. Деньги на пособия выделить - это безответственный популизм. Соцзащита - это не только деньги, а весь комплекс услуг.

Директор Центра защиты детей Мира Итикеева

- Когда мы впервые услышали об этом законопроекте, была немного непонятная ситуация, потому что мы много говорили об адресном получении пособий нуждающимся, а при утверждении законопроекта пособия будут получать все дети. Мы долго анализировали проект, спорили с его инициаторами и пришли к выводу, что он нужен.

У нас есть общественные приемные в Бишкеке, в основном они расположены в жилых массивах. Туда часто обращаются граждане, также мы получаем звонки со всех регионов Кыргызстана от людей, которые по закону имеют право получать пособия по малообеспеченности, однако были некоторые барьеры на местах: начали срабатывать коррупционные схемы и были случаи, когда пособия за первые месяцы люди вынужденно тратили на взятку.

К нам также приходили женщины из нуждающихся семей, где, к примеру, пятеро детей. Но из-за того что их доход превышает гарантированный на несколько сомов, они не имели права получать это пособие.

И тогда мы поняли, что законопроект даст возможность всем нуждающимся гражданам получать помощь.

Депутаты надеются, что люди, которые не нуждаются в пособиях, не станут подавать документы на их получение. Но в то же время я знаю, что раньше некоторые люди, которые живут в достатке, подделывали какие-то документы и подавали на получение пособий. То есть с одной стороны материальную помощь будут получать дети, которые не нуждаются в пособиях. Но с другой в стране очень много семей и детей, которые нуждаются, но не имеют возможность получать пособие, и для них откроется доступ.

В законопроекте есть хороший пункт, согласно которому пособие можно получить по месту фактического проживания.

Раньше людей направляли по месту регистрации, потому что шел учет земли и дома, скота, другого дохода. Люди, чтобы съездить в Баткен или Ош, должны были потратить средства, которые они могли бы получить за полгода. Однако они не получали.

Поэтому законопроект в таком виде нужен, потому что дает возможность нуждающимся получать пособия. Размер его до такой степени минимальный, что вряд ли детей будут заводить ради таких денег. Это 4 тысячи за суйунчу и 700 сомов пособие.

Есть другая проблема. У нас есть кейс в приюте для детей в трудной жизненной ситуации. У женщины пятеро детей. Мама одного ребенка с собой забрала, второго родственникам отдала, а трое проживают у нас в приюте. При этом женщина беременна шестым. Без пособий.

При планировании ребенка интересом получить пособие не руководствуются.

Если бы размеры материнского пособия были внушительными, как в России, еще может быть. Но наши размеры пособия не мотивируют.