В Кыргызстане потребителей наркотиков сажают вместо продавцов. Что делать?
Проблема наркотиков в Кыргызстане - не столько уголовная, сколько социальная, считает эксперт ОФ "Голос свободы" Ирена Ермолаева.
По ее данным, в колониях содержатся люди, которые употребляют наркотики, а те, кто их продает, нередко находятся на свободе. После гуманизации наркополитики в Кыргызстане в 2007 году освободилось более 4 тысяч осужденных, которые отбывали срок просто за личное употребление наркотиков.
"Во многих странах наркомания считается социальной проблемой, поэтому при задержании потребителей наркотиков им предлагают лечение, а не наказание. В Кыргызстане же используется только карательный метод, несмотря на то что есть в законодательстве и варианты альтернативных методов наказания", - отметила Ермолаева.
Эксперт привела примеры того, какие виды альтернативных наказаний существуют в других странах.
Австрия
Так, в Австрии прокурор и суд обязаны приостановить уголовное преследование на двухлетний испытательный срок в случае хранения или приобретения незначительного объема психотропных или наркотических веществ для личного употребления. Если правонарушитель нуждается в лечении, временная приостановка уголовного преследования зависит от его желания пройти курс лечения. Для всех других правонарушений, связанных с наркотиками, прокурор или суд могут приостановить рассмотрение дела.
Суд может отложить исполнение приговора на срок до двух лет, если его общая продолжительность не превышает двух лет и обвиняемый добровольно соглашается пройти курс лечения. Если срок приговора не превышает трех лет, суд может поступить таким же образом.
Бельгия
В Бельгии прокурор обладает достаточно широкими полномочиями для того, чтобы решить, стоит ли в каждом конкретном случае выдвигать обвинение.
Прокурор также может предложить правонарушителю, который заявит о своей наркозависимости, пройти курс лечения. В таком случае производство по делу будет прекращено, а само дело закрыто.
Суд может назначить испытательный срок, отложить или временно приостановить исполнение приговора. Обычным условием предоставления испытательного срока является согласие подсудимого пройти курс лечения.
Принудительное лечение возможно в соответствии с "Законом об умопомешательстве" от 26 июня 1990 года.
Германия
Германское законодательство позволяет при определенных обстоятельствах временно прекращать судебное преследование. Для приговоров на срок менее чем два года исполнение приговора может быть приостановлено, если наркопотребитель собирается пройти или проходит курс лечения.
К правонарушителю могут быть применены санкции, предусмотренные Уголовным кодексом, однако на практике подобное случается крайне редко.
Греция
Наркопотребители могут быть признаны невменяемыми и, соответственно, неспособными нести моральную ответственность за свои правонарушения.
Они могут быть принуждены к обязательному лечению в закрытом лечебном учреждении. Время, проведенное в нем, засчитывается в срок отбытия наказания.
Испания
Индивидуальное решение вопроса прокурором невозможно. Суд может побудить наркомана согласиться на лечение, условно приостановить исполнение приговора для осужденных на срок менее двух лет в случае, если они предпочтут выбрать лечение.
Испанские законы предусматривают особые меры (например, ограничение свободы передвижения, обязательное медицинское лечение) для тех наркопотребителей, которые считаются представляющими угрозу для общества.
Совершивший правонарушение наркопотребитель может избежать тюремного заключения по завершении курса реабилитации, если он приговорен не более чем к двум годам тюремного заключения.
Люксембург
Наркопотребителя могут обязать пройти курс детоксикации. Ведущий дело судья, по ходатайству прокурора или обвиняемого, может вынести решение о прохождении подобного курса. Если лечение окажется успешным, правонарушитель не будет подвергаться судебному преследованию. В случае добровольного прохождения курса терапии исполнение приговора откладывается с испытательным сроком в два года.
Суд может вынести решение о принудительном лечении наркопотребителя. Отбывание срока тюремного заключения может быть заменено общественными работами.
***
"Можно с уверенностью сказать, что единственный путь к решению проблемы наркомании - это гуманная наркополитика, социальный и медицинский подход к проблеме, а не карательный. Программы снижения вреда, что с успехом реализуются в Кыргызстане с 1999 года, необходимо развивать и поддерживать на государственном уровне, такие как заместительная терапия метадоном, обмен шприцев, социальные центры поддержки", - пришла к выводу эксперт Ирена Ермолаева.
