Программы кандидатов в омбудсмены. Разбираем
Стали известны и кандидаты на эту должность - Канатбек Азиз, Токон Мамытов и Рита Карасартова. Вполне возможно, что их будет и больше.
Редакция Kaktus.media решила изучить программы кандидатов, которые намерены бороться за соблюдение прав и свобод граждан Кыргызстана.
Программа Канатбека Азиза -
Программа разделена на девять пунктов:
- Омбудсмен - граждане и суды.
- Омбудсмен - женщины и дети.
- Омбудсмен – мигранты, жертвы торговли людьми, иностранцы, беженцы и лица без гражданства.
- Омбудсмен – подследственные, осужденные и те, кто подвергаются пыткам.
- Омбудсмен и свобода слова.
- Омбудсмен и военнослужащие.
- Омбудсмен и представители бизнеса.
- Омбудсмен и система образования.
- Развитие института омбудсмена, международный опыт и сотрудничество.
В каждом пункте Азиз обозначил роль омбудсмена в той или иной сфере и свое видение работы Акыйкатчы
1. Омбудсмен - граждане и суды.
Канатбек Азиз считает, что институт должен быть наблюдателем при процессе отбора кандидатов в судьи и в Совет судей, а также присутствовать на заседаниях дисциплинарной комиссии при Совете судей, особенно в процессах рассмотрения их ответственности.
Такой формат сможет содействовать повышению уровня правовой защиты граждан в их спорах с представителями государственных органов и органов МСУ, укреплению режима законности в деятельности органов власти. также президент и ЖК смогут обеспечить контроля над формирование судебной власти.
2. Омбудсмен - женщины и дети.
Канатбек Азиз считает, что необходимо создать единую базу СНГ по взыскиванию алиментов, а также усилить правовые и социальные гарантии детей-сирот, беспризорных детей, детей с ограниченными возможностями и выпускников детских домов.
Институт омбудсмена должен взять на себя обязательство непосредственного присутствия при рассмотрении органами следствия и судами дел семейного и детского насилия и рассказывать об этом постоянно в профильном комитете ЖК.
3. Омбудсмен – мигранты, жертвы торговли людьми, иностранцы, беженцы и лица без гражданства
Необходимо полностью реализовать взаимодействие МИДа, Госкомиграции, Погранслужбы, а также институтов омбудсменов дружественных стран.
Необходимо оказывать всемерное содействие по решению вопросов и жалоб иностранных граждан (в том числе и бывших граждан КР), беженцев и лиц без гражданства, во взаимодействии с государственными органами КР.
4. Омбудсмен – подследственные, осужденные и те, кто подвергаются пыткам
Акыйкатчы должен предложить гуманизацию норм уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующих статус подследственных и осужденных.
КР в кратчайшие сроки должен добиться полного доверия со стороны общества системам правопорядка и правосудия, взаимного уважения между населением и правоохранительными органами, когда каждый гражданин будет жить с чувством полной безопасности и защищенности, уверенности в верховенстве закона.
5. Омбудсмен и свобода слова
Институт омбудсмена обязан стать медиатором между властью и СМИ, и приложить максимальные усилия в разрешении спора, а не быть в роли "сопереживающего".
Парламент должен внести в соответствующие законы, поправки о роли и досудебных возможностях акыйкатчы, не нанося ущерба конституционному праву каждого на судебную защиту.
6. Омбудсмен и военнослужащие
Нужно ввести должность военного омбудсмена, который также будет иметь из числа военнослужащих своих представителей во всех специализированных учреждениях.
7. Омбудсмен и представители бизнеса.
]Необходимо ввести должность бизнес-омбудсмена, который, непосредственно присутствуя как в работе бизнес-сообщества, так и правительства страны, вел бы свою деятельность по внесудебному восстановлению нарушенных госорганами прав бизнесменов, отечественных и зарубежных инвесторов.
8. Омбудсмен и система образования.
Проблемы в системе образования обязывают омбудсмена обратить более пристальное внимание к работе вузов, довузовских и дошкольных учреждений.
Акыйкатчы должен выработать все дозволенные механизмы тесного взаимодействия как с администрацией, профессорско-преподавательским составом и студенческим корпусом вузов, так и с руководством и работниками довузовских, дошкольных и специализированных дошкольных учреждений.
9. Развитие института омбудсмена, международный опыт и сотрудничество.
Институту акыйкатчы необходимо развивать собственную законодательную базу, потому что он руководствуется только одним законом. Кроме того, необходимо усилить взаимодействие с международными организациями по защите прав человека, в том числе с управлением верховного комиссара ООН по правам человека; европейским уполномоченным по правам человека; уполномоченными по правам человека в странах СНГ.
Благодаря развитию IT-технологий деятельность института должна быть доступной каждому на ежедневной и еженедельной основе. У каждого должен быть доступ к деятельности омбудсмена.
Программа Риты Карасартовой
Правозащитница Рита Карасартова смогла уложить свою программу по развитию института омбудсмена всего лишь в несколько тезисов. Он объяснила это тем, что у нее есть более обширная программа, но для широкого понимания достаточно и кратких тезисов.
Но она понимает, что без взаимодействия с депутатами ЖК двигаться будет сложно.
"Омбудсмен осуществляет парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина, и в этой связи взаимодействие парламента и омбудсмена не должны сводиться к заслушиванию ежегодного доклада. Необходимо переходить на более тесную работу по совершенствованию многих законов, несовершенство которых, приводит к нарушению прав и свобод человека".
Программа состоит из шести тезисов:
Команда профессионалов - создать в института омбудсмена такую команду, которые умеют оперативно реагировать на нарушения прав граждан, анализировать и понимать причины нарушения прав человека.
Усиление просвещения - омбудсмен должен усилить просветительскую деятельность, пробуждая внутреннюю непримиримость граждан к нарушениям прав и свобод человека, стимулируя активное отстаивание своих прав.
Создание рекомендаций по законотворчеству - институт начнет анализ накопленной информации нарушениях прав и свобод человека и реакцию государства на это. На основе этого институт омбудсмена начнет направлять рекомендации в госорганы и МСУ по недопущению нарушений прав граждан.
Повышение доверия к госорганам - Повышение доверия необходимо осуществлять через органы МСУ, с помощью внедрения успешного опыта эффективных механизмов в области защиты прав человека.
Поиск решения проблем - институт омбудсмена выстроит с ОО обширную сеть по работе с жертвами нарушения прав и свобод человека, где будет разъясняться гражданам их правовые возможности по восстановлению нарушенных прави предлагаться определенный план действий.
Повешение имиджа института омбудсмена - очень важно делать это на международной арене через эффективное взаимодействие с аналогичными международными организациями.
Программа Токона Мамытова
Как сообщил редакции Kaktus.media Токон Мамытов, свою программу официально для широкой публики он сможет предоставить завтра, 18 сентября, на заседании комитета Жогорку Кенеша. Отметим, что когда его утверждала фракция СДПК в качестве кандидата в омбудсмены, программы еще не было.
Как только Мамытов озвучит свою программу, мы обновим материал.
