Как формируется пенсия фермеров и индивидуальных предпринимателей
В Кыргызстане индивидуальные предприниматели и фермеры, так же как и работники организаций, участвуют в формировании своей пенсии. Эта категория людей называется "самозанятое население". Материал о том, как формируется их пенсия, для Cabar.asia подготовили Асель Сооронбаева совместно с экс-сотрудницей Соцфонда Жамилей Тогузбаевой.
Реальный пример
Айбеку 31 год. Недавно он сходил в Социальный фонд и получил выписку по своему страховому счету. Полученным данным он был удивлен.
За 15 лет он успел побывать и фермером, и индивидуальным предпринимателем, и работником крупной компании. Каждый год он вносил отчисления в Социальный фонд за каждый из видов работы. Общая сумма страховых взносов за 15-летний стаж работы Айбека составила 107,2 тыс. сомов, из которых в копилку его будущей пенсии поступило всего 311 сомов - в 344 раза меньше внесенной суммы.
311 сомов - это размер второй страховой части пенсии Айбека. Если до выхода на пенсию он наберет еще 10 лет стажа, то к этой сумме добавится базовая часть (на 1 октября 2018 года она составляет 1 880 сомов). То есть сейчас предварительно его пенсия может составить 2 191 сом.
311 (страховая часть) + 1 880 (базовая часть) = 2 191 (размер пенсии).
Если же Айбек не наберет 10 лет стажа, размер его будущей пенсии будет еще меньше. Она сократится пропорционально стажу работы.
Почему так мало?
Фермеры оплачивают в Социальный фонд страховые взносы в зависимости от размера земельного участка. Индивидуальные предприниматели и творческие люди - художники, журналисты и все те, кто получают гонорары, - приобретают страховые полисы.
Формула для вычета будущей страховой части пенсии для всех категорий плательщиков (фермеров, предпринимателей и работников) одинакова:
Страховая часть = сумма взноса / 12 (месяцев) * актуарный коэффициент * коэффициент индексации
Актуарный коэффициент для всех плательщиков до 45 лет составляет от 0,3 до 0,4, затем он постепенно увеличивается.
Коэффициент индексации устанавливается каждый год. В 2019-м он составил всего 1,015. Хотя еще в 2004 году был 1,1851.
Сколько платят в Соцфонд фермеры и предприниматели?
Индивидуальные предприниматели ежемесячно приобретают страховой полис по 3, 6 и 10% от среднемесячной зарплаты (СМЗ) того района или области, в которой они работают.
- 3% - платят продавцы на рынках, у которых лотки, торговые места;
- 6% - продавцы, работающие в павильонах, киосках, контейнерах;
- 10% - получатели гонораров, а также физические лица, работающие на основе лицензии: кафе, рестораны, общепиты, салоны красоты и т. д. В этот список входят и те, кто сдает в аренду движимое или недвижимое имущество.
К примеру, продавец продуктового магазина Бишкека платит за страховой полис 743 сома в месяц - это 6% от СМЗ за 2018 год.
Фермеры, в отличие от предпринимателей, платят не ежемесячно, а каждые полгода. В среднем в месяц они отчисляют в Соцфонд 26 сомов. Это меньше отчислений предпринимателей в 28 раз, а работников организаций и предприятий - примерно в 115 раз.
Сумма взноса зависит от площади земельного участка:
- до 2 га - 0,5% от среднемесячной зарплаты (СМЗ);
- от 2 до 10 га - 1% СМЗ;
- 10 га и больше - 2% от СМЗ.
В 2015 году, чтобы уменьшить разрыв между взносами фермеров и других категорий плательщиков, Социальный фонд решил повысить тарифы для первых. Сумма взносов должна была подниматься постепенно, увеличиваясь с каждым годом на 0,5%, и к 2019 году тарифы для фермеров должны были вырасти в три раза.
Соответствующие изменения в закон внесли. Но, по всей видимости, эта идея не нашла поддержки у населения.
"Как показала практика, сельхозпроизводители оказались не готовы к реформам… В связи с чем тарифы были пересмотрены и возвращены к прежним размерам, которые существовали до 2015 года", - поясняет в своей отчетной книге Соцфонд ("Забота о благополучии в пожилом возрасте", Бишкек-2018).
Если плательщик одновременно является фермером и индивидуальным предпринимателем, либо работником и предпринимателем, либо совмещает все вышеперечисленное, то по каждому виду деятельности он платит страховой взнос отдельно.
К примеру, у гражданина Эшматова есть земельный надел в 1,5 га, а также он работает в частной компании и параллельно сдает недвижимое имущество в аренду. В этом случае он платит 0,5% от СМЗ как фермер, 10% от СМЗ - как индивидуальный предприниматель, а как работник отчисляет 10% от заработной платы в Соцфонд. Помимо этого, еще 15% вносит его работодатель.
Как посчитать среднемесячную зарплату?
Ежегодно размер среднемесячной зарплаты устанавливает Национальный статистический комитет. Он определяется для каждого района или города отдельно.
И фермеры, и предприниматели платят в Социальный фонд в зависимости от СМЗ той области, где работают.
Кто освобожден от страховых взносов?
От страховых взносов и полисов освобождены предприниматели и фермеры, вышедшие на пенсию или имеющие инвалидность I и II группы. Также отчисления в Социальный фонд не делают инвалиды и участники Великой Отечественной войны.
А если не платить страховые взносы?
C 15 января 2019 года функции сбора страховых взносов полностью передали налоговой службе.
В случае уклонения от страховых отчислений, согласно Кодесу о нарушениях, предусмотрен штраф. Для физических лиц он составляет 1 000 сомов, для юридических - 5 000 сомов.
Данный материал подготовлен в рамках проекта Giving Voice, Driving Change - from the Borderland to the Steppes Project, реализуемого при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Норвегии. Мнения, озвученные в статье, не отражают позицию редакции или донора.
