Эффективность работы Жогорку Кенеша в цифрах, графиках, опросах
Месяц назад закончил работать Жогорку Кенеш, завершив вою четвертую сессию. Впереди самый ответственный год перед предстоящими выборами 2020 года в парламент.
Именно в этот период депутатам надо показать себя во всей красе, завоевав голоса электората, которые народные избранники успели растерять за предыдущие четыре года работы из-за своих странных инициатив, глупых и бранных заявлений и неподобающего поведения.
Kaktus.media решил проанализировать работу Жогорку Кенеша за прошлый год, чтобы понять, насколько депутаты и их аппарат эффективны и как же они сами оценивают свою работу, чтобы не совершать ошибок в дальнейшем.
Сколько было законопроектов и о чем?
Депутаты за сессионный год провели 66 пленарных заседаний. Из них три были в закрытом режиме - касались они вопросов государственной безопасности.
За сессионный год приняты 102 законопроекта, 90 из которых уже подписаны президентом.
Правительство стало менее инициативным. А вот депутаты по сравнению с прошлым годом стали более инициативными. Если в 2017-2018 годах они предложили 47 законопроектов, то в прошлый сессионный год - уже 73. Но вот другой вопрос в их качестве.
Самыми важными принятыми законами депутаты считают:
- законы, связанные с проектом "Безопасный город";
- закон "О защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях";
- ратификация Конвенции о правах инвалидов;
- закон "О гарантиях деятельности президента";
- бюджет КР;
- поправки в Воздушный кодекс КР;
- введение безвизового режима с 52 странами.
Loading...
Как оценивают эффективность своей работы депутаты?
"Они были антиконституционными, и критика в адрес коллег зачастую заслуженна. От избирателей приходится выслушивать многие нелицеприятные вещи", - отметила она.
Кодуранова подчеркнула, что принимались хорошие законы, но они нивелировались на фоне других решений.
Ее коллега Айнуру Алтыбаева также затруднилась оценить работу коллег, потому что ЖК в этот год сильно лихорадило и принимались решения, которые меняют политический строй.
"Я, например, больше уделяю внимание контролю исполнения законов, принятых в предыдущем созыве и инициированых мною. Например, закон об ала качуу. Мы получили информацию, что краж невест стало меньше", - отметила депутат.
Мало писать законопроекты, нужно контролировать и их исполнение.
Еще несколько депутатов отказались от комментариев по своей работе и работе коллег:
Сам же спикер Дастан Джумабеков заявил, что кыргызстанцы критикуют так много депутатов, потому что те "очень хорошо работают".Некорректно комментировать провалы своих коллег.
По словам торага, его коллег часто критикуют за политические решения, но критикуют много тех, кто работает еще больше.
А как же оценивают работу избиратели?
Kaktus.media не единожды проводил опрос. Граждане на работу народных избранников либо вообще не обращают внимания, либо критикуют.
По мнению общественной правозащитницы Риты Карасартовой, Жогорку Кенешу похвалиться особенно нечем. А вообще гражданскому обществу давно пора составлять альтернативные отчеты о деятельности ЖК.
"У них есть три функции - законодательная, контрольная и представительская. С первыми двумя прямо беда", - отметила она.
Loading...
Эксперт считает, что количество законопроектов должно переходить в их качество, потому что зачастую идет плохая подготовка.
"Ярким примером могут стать поправки в Налоговый кодекс, которые принимались чуть не дважды в месяц. Можно было бы собрать сразу все воедино и два года не трогать его. Но комитеты очень часто противоречили друг другу", - отметила она.
К законотворчеству и контролю над исполнением надо относиться гораздо серьезнее. Контрольная функция - просто имитация бурной деятельности.
"Контроль - это не просто создание комиссии и вынесение заключения, а проверка того, работает принятый закон или нет. Я также не вижу самостоятельности в принятии решений", - подчеркнула Карасартова.
Примером плохой работы прошлого года Карасартова считает поправки в выборное законодательство, когда были созданы рабочие группы, депутаты проявили активность даже в самых мелких вопросах, но не приняли важные поправки.
"Два главных вопроса - преференциальное голосование и снижение порога для прохождения партий на выборах - они так и не решились обсудить. Поэтому списки, как и ранее, будет формировать аппарат президента", - заключила она.
