Гибель людей на дорогах. Какие меры принимает Минтранс (ответ на критику главы АДС)
2 сентября в Бишкеке прошел круглый стол по безопасности на дорогах. Генеральный секретарь Антикоррупционного делового совета Нурийпа Муканова обрушилась с критикой на МВД и Министерство транспорта. Она отметила, что с октября 2020 года эти министерства не могут разделить функции контроля, тем временем на дорогах гибнут люди. "Нужно работать с населением и водителями, и ответственные госорганы должны обеспечивать безопасность на дорогах", - заявила она.
Пресс-служба Министерства транспорта и коммуникаций ответила на критику подробным отчетом. Приводим выдержки из него.
Функции МВД и МТиК
- Функции МВД и МТиК, в том числе их структурных подразделений – ГУОБДД и Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля, четко разделены и отражены в их положениях.
Агентство автотранспорта проверяет правила перевозки пассажиров и грузов и лицензии.
ГУОБДД осуществляет проверку на предмет соблюдения ПДД, техническое состояние транспортных средств.
ГУОБДД проверяет легковые, грузовые и пассажирские, Агентство автотранспорта - грузовой и пассажирский транспорт.
Со вступлением в силу с 1 января 2019 года нового Кодекса КР о нарушениях отдельные статьи кодекса были ошибочно переданы в МТиК - к примеру, проверка и принятие мер за тонировку стекол транспортных средств, но с 1 марта 2019 года эти полномочия были возвращены МВД.
В этой связи функции МВД КР не перешли к МТиК, каждый госорган выполняет свои функции и задачи, считают в Минтранскоме.
Техосмотр
Согласно действующему законодательству, пассажирский транспорт проходит обязательный технический осмотр два раза в год, независимо от расстояния перевозки пассажиров.
ДТП происходят также из-за отсутствия обязательного техосмотра. МТиК неоднократно предлагало ввести общий обязательный технический осмотр для всех транспортных средств.
Услуги такси
Деятельность легковых такси не подлежит государственному регулированию. Занимающиеся частным извозом работают на основе патента, приобретенного в налоговой инспекции. Имеющие автотранспорт могут заниматься перевозками пассажиров, но об обеспечении безопасности перевозок пассажиров речи не идет.
Введение лицензирования на перевозки пассажиров легковыми такси обяжет водителей выполнять требования транспортного законодательства.
Министерство транспорта и коммуникаций в 2014 году разработало несколько нормативно-правовых актов по лицензированию и госрегулированию деятельности такси, в том числе и требованиям к внешнему виду такси и отличительным знакам. Но предложения были отклонены Министерством экономики и финансов.
Дороги
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 18 942,86 км, из них 4 219,10 км - дороги международного значения, 5 616,50 км - государственного значения, 9 107,26 км - местного значения.
В 2021 году признан аварийно-опасными 131 участок, из них 45 выявлены и поставлены на учет за первое полугодие 2021 года. На ремонт 32 участков израсходовано 179 316,8 тыс. сомов. Заменены 160 дорожных знаков, установлено 94, размещено 67 сигналных столбиков, четыре километровых.
Необходимо:
- отремонтирвоать все аварийно-опасные участки;
- установить разделительные ограждения, освещение, светофоры, дорожные знаки;
- нанести дорожные разметки термопластиком.
Однако финансовых средств не хватает.
ПДД
- Разработан проект "Стратегия по повышению безопасности дорожного движения на 2021-2025 годы".
Политика безопасности дорожного движения не может носить отраслевой характер. Она должна обеспечить целостный подход к решению проблемы снижения дорожно-транспортного травматизма и смертности.
Каждый ответственный государственный орган, в том числе и Министерство транспорта и коммуникаций КР, согласно стратегии, будет осушествлять реализацию своего ведомственного плана действия.