Жапаров подписал закон о кабмине: чиновники теперь начнут работать по новой Конституции
Садыр Жапаров сегодня, 11 октября, подписал Конституционный закон "О кабинете министров", принятый Жогорку Кенешем 6 октября.
Как сообщает администрация президента, указанный закон определяет систему органов исполнительной власти и регламентирует порядок формирования и организации деятельности кабинета министров, права, обязанности, ответственность, а также гарантии членов кабинета министров.
Закон описывает процедуру формирования состава кабинета министров, назначения членов кабинета министров на вакантные должности.
Требования к членам кабмина
Так, к кандидатам на должность председателя кабинета министров и другого члена кабинета министров, руководителя иного органа исполнительной власти устанавливаются следующие квалификационные требования: высшее образование; а также стаж работы на государственных и/или муниципальных должностях в совокупности не менее десяти лет, из них на руководящих должностях - пять лет либо опыт руководящей работы в соответствующих сферах деятельности не менее десяти лет. Кроме соответствия квалификационным требованиям, кандидаты должны быть гражданами Кыргызстана, не иметь гражданства другого государства и не иметь судимости.
Также в рамках реализации статьи 89 Конституции конституционным законом определяется, что председатель кабинета министров будет являться и руководителем администрации президента одновременно.
Ограничения
Для членов кабинета министров, руководителей иных органов исполнительной власти устанавливается ряд ограничений. В частности, обозначенные должностные лица не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью, использовать административный ресурс в период референдумов (избирательных кампаний) и т. д. Кроме того, член кабмина, вступая в должность, должен представить председателю кабинета министров декларацию о частных (личных) интересах.
Вопрос отставки
В законе также отрегулированы вопросы отставки кабинета министров либо отдельного его члена. Так, член кабинета министров вправе подать прошение об отставке. Отставка принимается или отклоняется президентом. Вместе с тем президент вправе по собственной инициативе либо с учетом предложения Жогорку Кенеша или народного курултая принять решение об освобождении от должности председателя кабинета министров или другого члена кабинета министров.
Кроме того, закон предусматривает основания, при наступлении которых член кабмина может быть освобожден от занимаемой должности.
Деятельность кабмина
Одновременно законом определены полномочия и порядок организации деятельности кабинета министров, в том числе заседаний высшего коллегиального государственного органа, полномочия председателя и членов кабинета министров, полномочных представителей президента в областях, а также местных государственных администраций, вместе образующих систему органов исполнительной власти.
Поскольку председатель кабинета министров обладает правом законодательной инициативы, а кабинет министров является нормотворческим органом, закон предусматривает правовые положения, определяющие участие кабинета министров в законодательной деятельности.
Настоящий конституционный закон вступает в силу с сегодняшнего дня, после чего главой государства будет определена структура и состав кабинета министров и внесены кандидатуры в Жогорку Кенеш для согласования.
В администрации президента также отметили, что обсуждения вокруг указанного конституционного закона проходили на протяжении последних месяцев. С его подписанием кабинет министров начнет функционировать полностью в соответствии с новой Конституцией страны, принятой 5 мая 2021 года.
