Генпрокуратура проводит проверку в КНУ им. Баласагына
Преподаватели юридического факультета Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына обратились в редакцию Kaktus.media. Они жалуются на ректора КНУ Толобека Абдырахманова и просят председателя кабинета министров Акылбека Жапарова и его заместителя Камчыбека Ташиева обратить внимание на их заявление.
Зарплата у преподавательского состава разная
Обратившиеся напоминают, что Кыргызская государственная юридическая академия была ликвидирована, все ее активы должны быть возвращены в КНУ. Однако, по словам преподавателей, ректор вуза Абдырахманов вместо присоединения КГЮА к КНУ преобразовывает ряд факультетов в институты без образования юридического лица.
"Ректор не исполняет указ о ликвидации КГЮА, подписанный президентом Садыром Жапаровым, и выходит за пределы своих полномочий, механически переименовав факультеты в институты, но без образования юридического лица, нарушая статьи 37 Закона "Об образовании" о запрете создания дублирующих структур в составе одного вуза. Данный факт подтверждает, что ректор злоупотребил служебным положением, выплачивая по сей день денежные средства несуществующим руководителям ликвидированного КГЮА, причиняя материальный ущерб государству, так как КНУ – госучреждение", - считают преподаватели.
Они рассказали, что в 2021 году был подписан приказ кабмина, запрещающий в течение трех лет поднимать сумму контрактов за обучение студентов. Однако в 2022 году в вузе все же изменился размер оплаты. Например, если на юрфакультете контракт составлял 41 тыс. сомов, то после решения ректора сумма возросла до 43 тыс. сомов.
Кроме того, согласно представлению прокуратуры Бишкека от 19 июня 2023 года, при объединении КНУ и КГЮА цена за обучение студентов по некоторым одинаковым специальностям не была унифицирована в единый тариф. Так, если в 2022-2023 учебном году обучение студентов в КНУ по специальности "юриспруденция" (юридический факультет) стоило 43 тыс. сомов, то в юридическом институте при КНУ по тому же направлению обучение составляет 45,9 тыс. сомов, а по направлению судебного и прокурорского дела - 52,9 тыс. сомов.
"Заработная плата преподавателей с одинаковой ученой степенью, ставкой тоже отличается. Зарплата доктора наук, профессора кафедры юридического факультета КНУ за 2022-2023 учебный год составила 30 204 сома, а профессора, переведенного с КГЮА, - 44,6 тыс. сомов. Разница между заработными платами составила 14 396 сомов, что недопустимо, и она нам не выплачена", - пожаловались преподаватели.
Отметим, согласно статье 9 Трудового кодекса КР, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав и свобод. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества при их реализации, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника и результатами его труда. Не допускается неравная оплата за равный труд.
По информации обратившихся, ректор КНУ до сих пор продолжает выплачивать деканам, другим руководителям и профессорско-преподавательскому составу ликвидированного КГЮА повышенную зарплату, но уже в составе КНУ.
"Почему ректор КНУ нарушает статью 9 Трудового кодекса КР и работникам одного и того же вуза в ранге преподавателей, которые занимают одни и те же должности, платит разные зарплаты? Почему профессорско-преподавательский состав и другие работники ликвидированного КГЮА на протяжении одного года получают на 10-15 тысяч сомов больше? Кто дал право ректору дискриминировать весь профессорско-преподавательский состав Национального университета по сравнению с ППС ликвидированного КГЮА?" - вопрошают обратившиеся.
В Минобразования создали комиссию
По обращению преподавателей юрфака КНУ в Министерстве образования и науки была создана комиссия. Согласно информации за подписью заместителя министра Расула Абазбека уулу, комиссия рекомендует:
- привести структуру, реализующую профессиональные образовательные программы высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования по направлению "Юриспруденция" в КНУ им. Ж. Баласагына, в соответствие с Положением о факультете вуза, утвержденным постановлением правительства от 2012 года, согласно которому создание в вузах дублирующих структурных подразделений (институтов, центров, факультетов) для обучения студентов подготовки и профессиональной переподготовки кадров по одному направлению или специальности не допускается;
- в рамках присоединения бывшего (КГЮА) к КНУ реорганизовать кафедры с учетом реальных потребностей рынка труда и набираемого контингента студентов;
- провести конкурсные выборы декана и заведующих кафедр;
- усилить роль ученого совета КНУ им. Ж. Баласагына в реорганизации юридического факультета;
- унифицировать размер оплаты труда профессорско-преподавательского состава, реализующего профессиональные образовательные программы высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования по направлению "Юриспруденция" в КНУ им. Ж. Баласагына, в соответствии с законодательством КР.
С пунктом "усилить роль ученого совета КНУ им. Ж. Баласагына в реорганизации юридического факультета" жалобщики не согласны. По их словам, в ученом совете состоят 15 сотрудников ликвидированного КГЮА, которые "могут пролоббировать любое решение своей массой".
К делу подключилась Генпрокуратура
В Генеральной прокуратуре Kaktus.media подтвердили, что на основании коллективного заявления преподавателей юридического факультета КНУ в вузе начата проверка. После ее завершения будет вынесено решение.
