В Соцфонде КР выявили финансовые нарушения на 536,8 млн сомов. Комментарий ведомства

Счетная палата провела аудит исполнения бюджета Социального фонда Кыргызстана при кабинете министров КР за 2022 год и нашла финансовые нарушения, резервы и потери бюджета, а также нерациональное использование средств. Об этом сообщили в пресс-службе Счетной палаты.

По теме:

В финансируемых ФОМС организациях здравоохранения нашли финансовые нарушения на 147,8 млн

При исполнении бюджета 2022 года допущено финансовых нарушений на 536,8 млн сомов. Из них подлежит восстановлению 351,5 млн сомов, уже восстановлено 349,4 млн сомов. В частности:

• командировочные расходы, оплаченные без подтверждающих документов, - 14,7 тыс. сомов (восстановлено);
• доходы, полученные на остатки средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет, - 2,1 млн сомов (не восстановлено);
• нарушения при выплате заработной платы - 8,1 млн сомов, в том числе выплаты надбавок за особые условия труда без соответствующего проведения аттестации рабочих мест - 2,7 млн сомов, финансовые нарушения при оплате отпускных - 5,4 млн сомов;
• расходы по доставке и переводу пенсий и компенсаций через ГП "Кыргызпочтасы" и коммерческие банки в сумме 177 млн сомов, относящиеся к статье "Расходы на оплату услуг банков", проведены за счет средств, предусмотренных по статье "Пособия по социальному обеспечению" без разделения.

Комментарий Соцфонда КР

В Социальном фонде КР с представленной выше информацией не согласились. И выслали опровержение с разъяснениями.

Относительно указанных сумм в размере 351,5 млн сомов:

• по утвержденному бюджету Социального фонда на 2022 год ассигнования из республиканского бюджета были предусмотрены в сумме 29 352,2 млн сомов. Фактически выплачено 29 002,8 млн сомов. Остаток неиспользованных средств республиканского бюджета по итогам 2022 года составил 349,4 млн сомов. Данная сумма Социальным фондом была своевременно возвращена в республиканский бюджет;
• согласно действующему законодательству, Социальный фонд имеет право получать доходы на ежедневные остатки на свободные денежные средства Социального фонда в обслуживающем коммерческом банке. В связи с чем на неиспользованные остатки денежных средств Социальным фондом получены доходы в сумме 2,1 млн сомов. Данная сумма поступила, согласно НПА КР, на резервный счет Социального фонда для дальнейшей выплаты пенсий, однако Счетной палатой КР было рекомендовано направить данную сумму на расчетный счет Пенсионного фонда.

Относительно указанной суммы в размере 177 млн сомов:

• данная сумма является суммой расходов на доставку и перевод пенсий через почтовые отделения и коммерческие банки. В 2022 году Министерством финансов КР произведено финансирование ассигнований из республиканского бюджета на доставку выплаты пенсий по статье "Пособие по социальному обеспечению". Однако Счетной палатой КР рекомендовано, чтобы расходы по доставке на выплату пенсий были произведены отдельной статьей расходов. В настоящее время предложенная статья Счетной палатой КР отсутствует в Бюджетном классификаторе КР, утвержденном Министерством финансов КР.

Относительно указанной суммы в размере 8,1 млн сомов:

• выплата надбавок за особые условия труда рабочих мест на 2,7 млн сомов произведена в соответствии с положением "О порядке установления доплат за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда", утвержденным постановлением правительства КР от 27 апреля 2015 года №258, где предусмотрено, что Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Бишкека производятся измерения вредности на рабочих местах сотрудников Социального фонда КР, в связи с чем на основании их протоколов была установлена доплата за вредность. В связи с изменением действующего НПА КР постановлением правления Социального фонда КР от 29 июля 2022 года №63 "Об упорядочении условий оплаты труда работников Социального фонда" выплата надбавок за вредность сотрудникам Социального фонда прекращена с 1 июня 2022 года;
• оплата отпускных в размере 5,4 млн сомов сотрудникам Социального фонда КР приведена в соответствие. При этом отмечаем, что выплаты за удлиненный отпуск сотрудникам Социального фонда ранее были произведены согласно действующему Закону КР "О Социальном фонде КР". При этом с 1 июня 2022 года установлена оплата трудового отпуска продолжительностью 28 календарных дней работников Социального фонда согласно постановлению кабинета министров КР от 29 июля 2022 года №408 "Об условиях оплаты труда работников Социального фонда КР при кабинете министров КР".