Дорожный фонд. Куда пойдут деньги, которые кыргызстанцы будут платить с каждого литра ГСМ
Жогорку Кенеш во втором чтении рассмотрел законопроект о неналоговых доходах, согласно которому с каждого литра горюче-смазочных материалов будет взиматься по 1 сому. Эти средства будут поступать в Дорожный фонд для ремонта и обслуживания дорог. После обсуждений депутаты одобрили законопроект во втором и третьем чтениях.
Что такое Дорожный фонд, зачем он нужен и откуда в него поступают деньги, читайте в нашем материале.
Сколько дорог и транспорта в Кыргызстане
Общая протяженность автомобильных дорог в республике 34 тыс. километров, из них 19 840 км дорог общего пользования находятся в ведении Министерства транспорта и коммуникаций. По автомобильным дорогам республики обеспечивается около 98% пассажирских и более 96% грузовых перевозок.
На начало 2022 года на территории республики зарегистрировано 1 млн 387 тыс. 551 автотранспортное средство, в том числе:
- легковых - 1 млн 103 тыс. 445;
- грузовых - 234 650;
- пассажирских - 49 456.
Ежегодно количество автотранспортных средств увеличивается. По сравнению с 2016 годом рост составил 29%, в том числе:
- по легковым - 24%;
- по грузовым - 73%;
- по пассажирским - 4%.
Когда создан Дорожный фонд
Дорожный фонд учрежден в 2021 году, работать начал с 2022 года. Для его создания был принят специальный закон, которым регулируется вся работа фонда, источники финансирования и использование получаемых средств. После создания Дорожного фонда все работы по содержанию и ремонту дорог ведутся через его средства.
Источники финансирования
Изначально в законе было предусмотрено 16 источников финансирования работы фонда: 50% акцизов на ГСМ, сборы и штрафы, связанные с дорогами и транспортом (регистрация, пропуск, взвешивание, проезд по искусственным сооружениям), ассигнования из республиканского бюджета.
Как тратятся деньги
Ранее для дорожной отрасли была закуплена специальная техника на 4,5 млрд сомов. И сейчас ежегодно из средств фонда тратится 1,1 млрд сомов на то, чтобы выплатить эту сумму. Кроме того, около 3 млрд сомов в этом году выделено на строительство, реконструкцию и ремонт дорог, в том числе на работы по зимнему и летнему содержаниям дорог, ямочный ремонт, ремонт мостов. Примерно 300 млн сомов в этом году выделили из средств Дорожного фонда на строительство дороги от села Корумду до села Балбай Баатыр в Иссык-Кульской области.
Зачем еще нужны деньги
Ежегодно на ремонт, содержание и реконструкцию дорог в Кыргызстане нужно примерно 10,2 млрд сомов, бюджет Дорожного фонда на 2025 год - 5 млрд сомов. Выходит, что получаемые средства не покрывают той потребности, которая необходима, чтобы можно было качественно и эффективно реализовывать проекты по строительству и реконструкции дорог.
1 сом с литра ГСМ - новый источник денег
В этом году Министерство транспорта и коммуникаций внесло поправки в Кодекс о неналоговых доходах и закон о Дорожном фонде, которым добавляется еще один источник финансирования фонда. Это так называемый сбор на содержание и ремонт дорог, который исчисляется в размере 1 сома с литра ГСМ.
На что хватит дополнительных средств
За счет поступлений с каждого литра ГСМ ожидается, что бюджет Дорожного фонда будет пополняться примерно на 1,6-2 млрд сомов. За счет этих денег можно будет ежегодно проводить реконструкцию 500 км дорог.
1 сом с литра ГСМ и транспортный налог - одно и то же?
Нет. Это разные виды выплат. Те средства, которые владельцы авто платят за свои машины - это налог на имущество 4-й группы. Эти средства не поступают в Дорожный фонд, не идут на строительство или ремонт дорог.
Новый сбор с каждого литра ГСМ будет поступать на специальный счет, только для Дорожного фонда. Расходоваться он будет также целенаправленно именно на улучшение состояния дорог страны.
А Кыргызстан откажется от кредитов на дороги?
В будущем планируется, что в Дорожный фонд будет поступать вся необходимая для содержания и ремонта дорог страны сумма. Когда это случится, у Кыргызстана не будет необходимости брать кредиты на реконструкцию дорог.
Плюсы качественных дорог
В Минтрансе напоминают, что проезд по качественным дорогам дает эффект увеличения дохода за счет:
- экономии ГСМ;
- экономии на приобретение запасных частей;
- уменьшения сроков ремонта АТС;
- увеличения товаро- и пассажирооборота.