Железная дорога Китай - Кыргызстан - Узбекистан. Что известно о грандиозном проекте
Когда о железной дороге Китай - Кыргызстан - Узбекистан впервые заговорили в начале 2000-х, мало кто верил, что этот проект когда-нибудь дойдет до стройки. Но все документы по грандиозной стройке подписаны, определены маршруты и источники финансирования. Даже дан старт строительству объекта.
Kaktus.media вспомнил, как все начиналось и что происходит со стройкой сейчас.
Десятки лет на переговоры
Идея о строительстве железнодорожной ветки из Китая в Узбекистан через Кыргызстан появилась давно. Переговоры по возможному будущему проекту велись с начала 2000-х годов. Планировалось, что трасса соединит не только КНР, КР и РУз, но и пойдет дальше в страны Персидского залива, а затем через Турцию соединится с европейской сетью железных дорог.
Это все планы, которые, казалось, не дойдут до реализации вообще никогда. Ведь у каждой из сторон было свое видение того, как все должно быть. Например, еще в 2002 году Китай представил свой проект, по которому протяженность дороги по Кыргызстану должна была составить 268 км. У КР была своя траектория дороги, по которой маршрут планировали проложить в обход гор, и он был длиннее китайского на 112 км. Почему наши власти решили так? Тут была экономическая составляющая. Предлагалось пустить железную дорогу в обход гор, чтобы не строить дорогостоящие туннели. Регулярно сообщалось о переговорах всех сторон, но до соглашений тогда так и не дошли.
В 2012 году КНР вновь предложила новый проект. Его стоимость оценивалась в $6-7 млрд, Но идея снова не понравилась Кыргызстану. На сей раз не из-за протяженности, а из-за разницы в ширине колеи железнодорожных путей - Китай использовал международный стандарт в 1 435 мм, а Кыргызстан - советский стандарт в 1 520 мм. Обсуждения и переговоры продолжились.
В июле 2020 года президент КР того времени Сооронбай Жээнбеков сообщил, что политическое решение по проекту все стороны уже приняли, а из-за пандемийного закрытия границ появилась угроза не только экономической, но и продовольственной безопасности.
Но процесс снова застопорился. В марте 2021 года Узбекистан выразил готовность принять участие в проектировании и строительстве участков железной дороги в Китай через Кыргызстан. В ноябре того же года уже глава кабмина Акылбек Жапаров объявил, что наша страна все проектные работы со своей стороны выполнила и направила документы Китаю.
По обновленному проекту по территории Кыргызстана должно было проходить 280 км железной дороги, из которых 57 км - через туннели. Но из-за пандемии коронавируса границы были закрыты. Продолжить переговоры предстояло новому президенту Садыру Жапарову.
Новые переговоры, реальные соглашения и запуск работ
Переговоры первых лиц Китая и Кыргызстана прошли в феврале 2022 года. О дороге, конечно же, тоже поговорили, потому что почти сразу после встречи бывший тогда главой кабмина Акылбек Жапаров заявил о намерении начать строительство железной дороги уже осенью. Примерным маршрутом обозначили Торугарт - Макмал - Джалал-Абад, а разработку технико-экономического обоснования проекта пообещали завершить в декабре 2022 года. Для этого в августе в КР приехали 80 специалистов из Китая.
Само соглашение о строительстве железной дороги подписали позже. Историческое событие случилось в сентябре. На полях саммита ШОС в Самарканде между МТиК Кыргызстана, Министерством транспорта Узбекистана и Госкомитетом по развитию и реформе Китая подписано соглашение о сотрудничестве по проекту строительства железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан. А в декабре КНР завершила все полевые работы и передала ТЭО проекта на экспертизу КР и РУз.
А что все-таки с той самой шириной колеи? Стороны пришли к компромиссу, который устроил всех. Ширину колеи от Торугарта до Макмала договорились делать равной 1 435 мм - узкую колею по китайским стандартам. А в районе Макмала будет расширение и перезагрузочная станция, оттуда начнется колея шириной 1 520 мм.
Дальше процесс пошел гораздо активнее. В январе 2023 года в Бишкеке открылся проектный офис по координации строительства железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан. Технико-экономическое обоснование проекта строительства пообещали закончить к 1 июня. Но уже было известно, что общая протяженность железной дороги составит 454 км, 280 км - по территории Кыргызстана и 174 км - по территории Китая.
Но во всей этой истории оставался еще один важный вопрос - финансирование и подписание окончательного соглашения по проекту. На конец 2023 года строительство дороги оценивали примерно в $4 млрд.
Весь 2024 год прошел в сообщениях о визитах китайских специалистов в Кыргызстан для подготовки проектно-сметной документации и разговорах о скором официальном старте строительства. 6 июня 2024 года в Пекине подписано итоговое соглашение о строительстве железной дороги. Именно этот документ стал итогом более 20 лет переговоров и обсуждений.
Согласно ему, на территории Кыргызстана построят железную дорогу по комбинированному варианту маршрута Кашгар - Торугарт - Макмал - Джалал-Абад - Андижан. Для этого три страны в КР и по ее законам учредят совместную проектную компанию (СПК).
Доли в ее уставном капитале распределят так:
- уполномоченная организация КНР или ее дочерняя компания-холдинг - 51%;
- уполномоченная организация КР - 24,5%;
- уполномоченная организация РУз - 24,5%.
Организации сторон вносят капитал для формирования уставного капитала СПК по вышеуказанным долям. Кыргызская сторона отвечает за работы по землеотводу, сносу объектов и переселению на земельных участках за свой счет. Обеспечивает условия для строительства, использования местных строительных материалов, электроснабжения и водоснабжения, освобождает от получения разрешения на работу китайский и узбекский персонал, а импорт нужных товаров для проекта - от налогов и таможенных пошлин.
Китайская сторона несет ответственность за выполнение работ по проектированию, закупкам, строительству и других основных работ. Также КНР полностью самостоятельно отвечает за строительство участка железной дороги на территории Китая, соединяющегося с участком железной дороги в Кыргызстане.
А дальше-то что? Строительство есть или нет?
Общая стоимость проекта определена в $4,7 млрд. Половину этой суммы - $2,35 млрд - в виде кредита всем участникам строительства (совместной проектной компании) предоставит Китай. Оставшиеся 50% должны будут вложить сами стороны. Доля Кыргызстана составит около $700 млн. Людей, проживающих на пути маршрута новой железнодорожной ветки, переселят.
Сам маршрут на карте примерно выглядит так:
После подписания соглашения все стороны достаточно быстро ратифицировали документ, что означало, что теперь уже точно ничего не мешает началу работ. Но они все не запускались. Лишь в октябре 2024 года в Бишкеке состоялось первое собрание участников ОсОО "Железнодорожная компания "Китай - Кыргызстан - Узбекистан" с участием глав железнодорожных администраций трех стран. Официальный старт строительства железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан был дан 27 декабря 2024 года президентом КР Садыром Жапаровым.
В апреле 2025 года запущено строительство первого тоннеля - одного из важнейших элементов международной железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан. Общая протяженность строящегося тоннеля составляет 12 км. Он пройдет от Сузакского района Джалал-Абадской области до Тогуз-Тороуского района Нарынской области. Но это все равно были только первые ласточки будущего проекта.
Полномасштабное строительство международной железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан в Кыргызстане официально началось 30 июня 2025 года. В этот день работы стартовали практически по всей протяженности трассы. Это были работы по проходке тоннелей, возведению временной инфраструктуры, а также организационные и административные мероприятия.
Кредитное соглашение по строительству железной дороги стороны подписали 16 декабря 2025 года. На сегодня в строительстве железной дороги задействовано более 5 тыс. человек и свыше 5,6 тыс. единиц техники. Основной акцент сделан на проходке тоннелей, земляных работах и строительстве мостов. На сегодняшний день выполнено более 3,5 млн куб. м земляных работ. В части инфраструктуры завершены работы по установке временных линий электроснабжения: установлены четыре трансформаторные подстанции, смонтировано 2 095 опор, протянуто 259 км линий электропередачи. По всей протяженности железной дороги построено 192,323 км временных дорог.
"Кроме того, на отдельных участках начаты земляные работы, ведется формирование земляного полотна. Проектом предусмотрено строительство 29 тоннелей общей протяженностью 104,83 км. Во всех 29 тоннелях, включая восемь тоннелей протяженностью более 5 км, ведутся подземные проходческие работы. В рамках коридора также запланировано строительство трех крупных тоннелей, каждый из которых будет превышать 12 км в длину: "Нарын №1", "Кош-Добо" и "Фергана", - рассказали в Минтрансе.
