Как международная Конвенция помогает защитить врачей от агрессии пациентов
Глава Независимого медицинского профсоюза, эксперт по доказательной медицине Бермет Барыктабасова рассказала, как Конвенция Международной организации труда №190 защищает медицинских работников от насилия и домогательств со стороны третьих лиц в Кыргызстане.
Она отметила, что в 2024 году республика сделала важный шаг в защите прав трудящихся, ратифицировав Конвенцию №190 Международной организации труда (МОТ) о ликвидации насилия и домогательств в сфере труда. Это событие, по ее мнению, стало особенно значимым для медицинских работников, которые часто сталкиваются с проявлениями агрессии и давления со стороны пациентов, их родственников и других посетителей.
"Конвенция №190 - первый международный документ, который признает право каждого человека на рабочую среду, свободную от насилия и домогательств, включая действия со стороны третьих лиц, не являющихся работодателями или коллегами", - пояснила Барыктабасова.
Актуальность проблемы
В Кыргызстане, как и во многих других странах, медицинские работники - врачи, медсестры, санитарные работники, фельдшеры - регулярно сталкиваются с проявлением насилия:
- пациенты в состоянии стресса или боли проявляют вербальную и физическую агрессию;
- родственники требуют немедленного вмешательства и винят персонал в задержках;
- сотрудники работают в условиях нехватки ресурсов и перегрузки, особенно в сельской местности;
- зафиксированы случаи нападений на врачей скорой помощи.
"Эти ситуации, особенно в условиях кризисов, пандемий или социального напряжения, обостряются. Ранее такая агрессия зачастую оставалась без последствий, а пострадавшие медицинские работники не имели четких механизмов защиты и поддержки, не знали, как защищаться", - указала глава Независимого медицинского профсоюза.
Что дает ратификация Конвенции №190 Кыргызстану?
Ратификация Конвенции обязывает Кыргызскую Республику внедрять на государственном уровне правовые, институциональные и практические меры по борьбе с насилием в мире труда. Это включает защиту медицинских работников от насилия со стороны третьих лиц, таких как пациенты, их родственники, посетители больниц и клиник.
Ключевые аспекты защиты
Признание проблемы на государственном уровне
- Кыргызстан теперь официально признает насилие и домогательства в сфере труда как нарушение прав человека и угрозу для профессиональной безопасности. Это создает основу для законодательных и институциональных реформ.
Разработка нормативных актов и стратегий
Министерство труда, социального обеспечения и миграции, в сотрудничестве с Министерством здравоохранения, должно:
- разработать внутренние протоколы по предотвращению и реагированию на случаи насилия в медучреждениях;
- включить механизмы защиты в коллективные договоры и трудовые контракты;
- обучать администраторов и медперсонал реагированию на инциденты.
Ответственность работодателей за действия третьих лиц
Работодатели в медицине (государственные и частные) обязаны обеспечивать защиту своих сотрудников от агрессии со стороны пациентов и посетителей. Это включает:
- установку систем видеонаблюдения;
- обеспечение охраной или тревожными кнопками;
- создание зон безопасного ожидания и приемных с ограниченным доступом.
Создание механизмов жалоб и поддержки на рабочем месте
В рамках реализации Конвенции должны быть внедрены:
- анонимные каналы для подачи жалоб;
- защита заявителей от репрессий и преследования при сообщении о насилии;
- доступ к психологической помощи, медиации и, при необходимости, юридической защите.
Обучение и просвещение
Медицинские учреждения совместно с профсоюзами и неправительственными организациями должны проводить регулярные тренинги для сотрудников по управлению конфликтами, а также кампании для пациентов о правилах уважительного взаимодействия во время получения медицинской помощи.
Перспективы и вызовы для Кыргызстана
Барыктабасова отметила, что ратификация - это лишь первый шаг. На практике необходимо обеспечить:
- внесение изменений в Трудовой кодекс и другие нормативные акты;
- выделение бюджета на безопасность и профилактику насилия в медучреждениях;
- создание системы мониторинга случаев насилия;
- активное участие профсоюзов и медицинского сообщества в формировании политики.
Очень важно, по ее словам, наладить сотрудничество между министерствами, прокуратурой, правоохранительными органами и гражданским обществом для всесторонней защиты медицинских работников.
"Конвенция МОТ №190 открывает реальные возможности для улучшения условий труда медицинского персонала в Кыргызстане. Защита от насилия и домогательств, особенно со стороны третьих лиц, должна стать неотъемлемой частью политики в области охраны труда и прав человека в секторе здравоохранения. Медицинская территория должна быть территорией нулевой терпимости к насилию. Ведь безопасность и достоинство тех, кто ежедневно спасает жизни, - это вопрос не только профессиональной этики, но и устойчивости всей системы здравоохранения с целью охраны здоровья населения", - заключила глава Независимого медицинского профсоюза.
Фото на главной странице иллюстративное: istockphoto.com.