"Глаза и руки реформ". Саида Мирзиёева рассказала о новой архитектуре власти в Узбекистане
Глава администрации президента Узбекистана Саида Мирзиёева в первом большом интервью проекту Alter Ego обозначила свою роль в государственном аппарате, принципы работы лидера страны Шавката Мирзиёева и логику продолжающихся реформ. Разговор охватил сразу несколько ключевых тем - от стратегических приоритетов до личной ответственности.
Центральным мотивом интервью стала фигура президента. Мирзиёева говорит о "картинке Великого Узбекистана" в его голове, где цель - процветание страны и благополучие каждого гражданина: "Для него важна каждая жизнь, каждая личность".
Она отмечает, что, будучи "исполнителем" прежней системы, Мирзиёев после прихода к власти сознательно изменил курс в сторону открытости и либерализации. В числе первых шагов названы искоренение детского и принудительного труда в хлопковой отрасли и либерализация валютной политики, которые встретили серьезное сопротивление. "Его пугали", вспоминает Мирзиёева, добавляя, что смена курса потребовала и смены кадров: "Если меняешь курс - нужно менять и умы".
Во время пандемии COVID-19, как отметила Мирзиёева, президент "боролся за каждую жизнь, ничего не жалел, привозил докторов из Китая и Южной Кореи, сам сидел на звонках и контролировал процесс".
Текущий этап развития страны она называет "эпохой реформ" и подчеркивает, что говорить о достигнутом плато рано: "Мы только начали". Первые улучшения, например упрощение условий для бизнеса, сочетаются с ограниченными ресурсами и изношенной инфраструктурой, унаследованной еще от советских десятилетий.
В администрации определены пять ключевых приоритетов будущего развития: вода, образование, здравоохранение, бизнес и судебная система. Вода названа главным вызовом ближайшего будущего для аграрной страны, о котором "мало говорят публично", но который уже стал стратегическим фокусом.
Судебная система, по словам Мирзиёевой, является фундаментом реформ: без прозрачного и справедливого правосудия нельзя рассчитывать ни на рост инвестиций, ни на доверие граждан к государству. Образование и медицина отнесены к долгосрочным проектам, результаты которых "невозможно увидеть мгновенно".
Мирзиёева описывает администрацию президента как центр разработки стратегии и контроля, а не орган оперативного управления. По ее словам, администрация президента формулирует направления, а кабинет министров занимается операционным исполнением, за видимой картинкой указов и совещаний стоит "огромный труд, огромное количество людей, умов, стратегий, консультантов".
Комментируя собственное назначение, Мирзиёева объясняет его необходимостью обеспечить президенту прямой доступ к не искаженной "с мест" информации. Она регулярно выезжает в регионы, ведет прямой диалог с населением и местной властью, а Шавкат Мирзиёев "все время на звонке", требуя оперативных докладов и постановки сроков. "Ему просто нужны глаза и руки, которые доносят ему правду и которые будут стоять и контролировать это все", - подчеркивает она.
В работе администрации используется система перекрестной проверки данных, а каждый конкретный кейс рассматривается как возможность "отладить систему" и сократить барьеры, поскольку проблемы в разных сферах, по ее словам, тесно взаимосвязаны.
Свою позицию в системе Мирзиёева формулирует через образ "служителя" и подчёркивает, что для нее действуют более жесткие стандарты, чем для других чиновников. Если остальным президент дает "право первой ошибки", то ей, по ее словам, такого права не предоставлено: каждый шаг и инициатива проходят предварительное согласование с главой государства.
В качестве управленческой формулы Мирзиёева выделяет гибкость и мудрость, личную ответственность и проактивность.
"Проактивность - это когда ты видишь проблему и видишь в ней не проблему, а возможность", - резюмирует она.
