МВД вводит цифровые протоколы о правонарушениях и отменяет скидку на серьезные штрафы
Министерство внутренних дел КР подготовило проект закона о внесении изменений в Кодекс КР о правонарушениях. Основная цель поправок - цифровизация административной практики и ужесточение ответственности за отдельные виды нарушений. Проект опубликован для общественного обсуждения.
Что предлагается?
МВД планирует ряд поправок.
- Цифровые протоколы вместо бумажных
Сейчас протоколы о правонарушениях составляются преимущественно на бумаге, поскольку действующий Кодекс не адаптирован под цифровой формат. Из-за этого инспекторам приходится возить с собой принтер и стилус, что создает дополнительные расходы и замедляет работу.
Проектом закона предлагается закрепить возможность составления цифровых протоколов и вынесения постановлений в электронном виде. Порядок их оформления будет утвержден отдельным постановлением кабмна. МВД совместно с ГУ "Кызмат" уже разрабатывает специальное мобильное приложение для этих целей.
Бумажная форма протоколов сохраняется как альтернативный вариант - в случаях, когда использование цифровых средств невозможно или затруднено.
- Изменения по иностранным автомобилям
В часть 3 статьи 38 Кодекса вносится важное уточнение: норма о водворении автомобиля на штрафстоянку за отсутствие регистрации не будет применяться к транспортным средствам иностранных государств, если они нарушили порядок временного пребывания на территории Кыргызстана.
Это связано с тем, что водители иностранных авто часто не могут оперативно предоставить информацию о дате въезда в страну. Из-за этого машины долго простаивают на штрафстоянках. Поправка должна устранить данную проблему.
- Ужесточение ответственности за грубые нарушения
Также предлагается отменить скидку 70% при уплате штрафа за наиболее опасные нарушения. В перечень таких правонарушений включены:
- части 4 и 5 статьи 188 (грубые нарушения правил дорожного движения);
- части 2 и 3 статьи 192 (нарушения, связанные с ДТП).
Скидка на эти нарушения снижает превентивный эффект наказания и способствует совершению повторных правонарушений.
- Отмена "европротокола"
Проект предусматривает исключение примечания к статье 192 Кодекса о правонарушениях. Речь идет о норме, позволяющей участникам ДТП самостоятельно составлять сообщение о происшествии без вызова сотрудников ГУОБДД ("европротокол").
Для чего это делается?
Как отмечает МВД, на сегодняшний день в Кыргызстане отсутствуют необходимая нормативная база и техническая инфраструктура для полноценной работы "европротокола". Поэтому его наличие в законе создает правовую неопределенность, затрудняет правоприменение и может привести к злоупотреблениям.
Разработчики считают, что поправки позволят:
- существенно сократить бумажный документооборот;
- повысить эффективность работы сотрудников правоохранительных органов;
- усилить ответственность за грубые нарушения ПДД;
- устранить правовые пробелы и коллизии в законодательстве.
