Доступ к информации Жогорку Кенеша. Часть сведений не известна или неудобна для анализа
Редакция Kaktus.media уже проанализировала сайт правительства на предмет того, есть ли там полезная для граждан информация и каких данных на веб-ресурсе нет. Сегодня оцениваем с этой же точки зрения сайт Жогорку Кенеша kenesh.kg, который оказался более информативным, но на нем совершенно неудобно искать и анализировать законопроекты.
Что на сайте хотели бы видеть пользователи?
Больше всего людей интересует, сколько зарабатывают депутаты парламента и сотрудники аппарата Жогорку Кенеша. Интересны им и бонусы, различные привилегии и любые выплаты. Учитывая, что ежегодно на законотворческий орган тратится несколько сотен миллионов сомов, интерес граждан оправдан. Но такой информации на сайте нет. Открытый бюджет ЖК в онлайн-режиме аудитории сайта ЖК был бы удобен и соответствовал бы декларируемой политике цифровой трансформации и открытости власти.
Пользователям было бы удобно искать нормативно-правовые акты по категориям: налоги, зарплаты и пр. Хотят видеть на сайте более удобную градацию принимаемых законопроектов, чтобы в электронной базе можно было, вбив слово или имя депутата, посчитать, сколько он инициировал законопроектов.
Гражданам непонятна и численность аппарата ЖК, а также его структура, в том числе количество сотрудников в секретариатах фракций и помощников депутатов.
Короткие объяснения о принимаемых законопроектах были бы полезны и простым гражданам, и СМИ.
Необходим гражданам удобный формат со статистикой и архивом по посещаемости заседаний, комитетов и фракций с ежедневным отчетом, кто из депутатов присутствовал, а кого не было. Как мы знаем, число являющихся на заседание парламентариев и голосующих обычно разнится, т. к. многие голосуют по доверенности. При этом неизвестна причина отсутствия на рабочем месте.
Многих интересуют вакансии в аппарате ЖК.
Важна и ежемесячная отчетность по депутатам и фракциям: сколько обращений рассмотрели, сколько заседаний посетили, сколько законопроектов инициировали и пр., чтобы понять, народоизбранники трудились или просто так проедают средства налогоплательщиков.
Что есть на сайте из того, что нужно пользователям?
На сайте ЖК есть информация о структуре парламента, биографии депутатов, у некоторых указаны контактные данные. Имеется информация о законопроектах, есть календарный план и повестки заседаний, общественное обсуждение проектов, результаты голосования, правда, в неудобном виде, и постановления ЖК. Также относительно регулярно публикуются новости.
Что бы еще не помешало изменить для СМИ и заинтересованных лиц?
По мнению редакции, с одной стороны, на сайте много информации, а с другой – у нее отсутствует структура. На поиск необходимого законопроекта потребуется много времени. Для граждан, СМИ, активистов, НПО необходимо предоставлять информацию в структурированном виде. Для каждого раздела необходимо разработать форму поиска по тематике, ключевым словам, номерам, периодам, статусу.
На момент публикации материала раздел с законопроектами был недоступен.
Помимо этого, для гражданского контроля необходим блок, в котором наглядно показано, сколько законов приняли за год, за месяц, за неделю, сколько на рассмотрении. Данная информация должна быть интерактивной. Например, пользователь увидел, что за май ЖК принял 15 законов. Читатель кликает на "15" и переходит к списку этих 15 законов.
Также есть запрос на то, чтобы знать детальные результаты голосования по каждому законопроекту в машиночитаемом и интерактивном виде, с разбивкой по депутатам и фракциям.
Более того, необходима информация о том, как депутаты посещают заседания. Кто присутствует, кто отсутствует. Данная система должна работать в онлайн-режиме с возможностью обратиться к архиву посещений, который будет доступен в машиночитаемом формате.
Дополнительные рекомендации IT-специалиста
В существующем разделе "Результаты голосования" можно добавить рядом с каждым голосованием кнопку "Подробнее", где будут детали голосования, включая имена проголосовавших.
Люди хотят знать, как и куда подавать резюме и какие вакансии есть на данный момент в аппарате ЖК, следовательно, важно сделать отдельный раздел, где будут список вакантных рабочих мест и форма (поля: Ф. И. О., номер телефона, поле, в котором закрепляется файл резюме) для подачи резюме.
Напишите в комментариях, какую еще информацию на сайте Жогорку Кенеша вы бы хотели видеть. Публикация подготовлена при содействии Европейской ассоциации местной демократии (ALDA) и с использованием ресурсов, предоставленных Европейским союзом. Содержание публикации относится исключительно к ответственности "ПроМедиа Плюс" и не отражает точку зрения ALDA и Европейского союза.
