Прокуратура Бишкека рассказала, как соблюдаются законы по борьбе с коррупцией в госорганах
В прокуратуре Бишкека рассказали, как проверяется соблюдение законов по борьбе с коррупцией в государственных органах и органах МСУ.
Отмечается, что проводятся проверки деятельности территориальных органов исполнительной власти и местного самоуправления, эффективности принимаемых ими мер по борьбе с коррупцией, изучаются нормативно-правовые акты, принимаемые депутатами Бишкекского городского кенеша на предмет коррупциогенности.
В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О противодействии коррупции" на органы прокуратуры возложены обязанности в части координации деятельности правоохранительных, фискальных и других государственных органов Кыргызской Республики, органов государственного управления и местного самоуправления по вопросам борьбы с коррупцией, проводится систематический анализ результатов деятельности территориальных органов исполнительной власти и местного самоуправления, эффективности принимаемых ими мер по борьбе с коррупцией, результаты которых были рассмотрены на координационных совещаниях.
За 2018 год проведено четыре координационных совещания, в рамках которых рассмотрены вопросы борьбы с коррупцией в сфере землепользования и градостроительства, взаимодействия правоохранительных органов и территориального подразделения Счетной палаты Кыргызской Республики по Бишкеку, Чуйской и Таласской областям, по усилению роли государственного аудита в предупреждении коррупции в финансово-бюджетной сфере, использования государственной (муниципальной) собственности, защиты прав предпринимателей, градостроительства и дорожной безопасности, а также принятие мер, направленных на усиление и совершенствование деятельности по предупреждению коррупции и борьбе с ней.
Принимая во внимание, что вопросы предоставления прав на земельные участки в Бишкеке являются одними из наиболее актуальных, а также имеющие место коррупционные факторы в сфере земельных правоотношений, прокуратурой Бишкека работа по надзору за исполнением требований законодательства в данном направлении проводится на постоянной основе, вопросы также рассматриваются и на координационном совещании.
Земельные участки
По результатам принятых решений на координационном совещании от 25.12.2018 года со стороны УЗР мэрии Бишкека подано в суд 81 исковое заявление о возврате неосвоенных земельных участков, разработаны Положения "О порядке передачи прав собственности на муниципальные земельные участки в Бишкеке" и "О порядке управления и распоряжения землями, находящихся в муниципальной собственности Бишкека", а также введен мораторий на право предоставления земельных участков во временное пользование.
Со стороны органов прокуратуры Бишкека в данном направлении выявлено 270 нарушений, по результатам которых принесено два протеста, внесено 22 представления, 80 предписаний, три должностных лица предостережены, возбуждено четыре уголовных дела. По актам прокурорского реагирования в дисциплинарном порядке наказаны 13 лиц, внесено 21 исковое заявление, возмещено 18 329 860 сомов в денежном выражении и 5 176 648 сомов в натуральном выражении.
Возбуждены 63 уголовных дела
В целом по коррупционной направленности по Бишкеку органами прокуратуры города за 2018 год:
- было зарегистрировано и возбуждено 63 уголовных дела коррупционной направленности, которые были переданы по подследственности в правоохранительные органы для организации расследования;
- выявлено 530 нарушений в государственных органах и органах местного самоуправления Бишкека;
- опротестовано 27 актов органов местного самоуправления, контролирующих органов и территориальных органов исполнительной власти для приведения в соответствие с законодательством КР;
- внесено 132 представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых привлечены к дисциплинарной ответственности 244 должностных лица, к административной ответственности - 17 должностных лиц; возмещено в денежном выражении 5 672 689 сомов на депозит прокуратуры Бишкека по выявленным нарушениям закона, которые были перечислены в республиканский бюджет.
Нарушения по проекту "Улучшение системы управления твердыми отходами в Бишкеке"
Работа прокуроров ориентирована на обеспечение законности, защиту интересов государства и общества, пресечения проявлений коррупции в государственных органах и органах местного самоуправления, защиту конституционных прав и свобод граждан.
К примеру, прокуратурой Бишкека проведена проверка в мэрии столицы на предмет законности использования кредитных и грантовых средств, предоставленных в рамках проекта "Улучшение системы управления твердыми отходами в Бишкеке".
В ходе проверки установлено, что в 2013 году со стороны Европейского банка реконструкции и развития заключены международные договоры с мэрией Бишкека о предоставлении на кредитной и грантовой основах 22 000 000 евро для реализации проекта "Улучшение системы управления твердыми отходами в городе Бишкеке".
Однако в нарушение международных договоров Кыргызской Республики и постановлений Бишкекского городского кенеша депутатов со стороны должностных лиц мэрии Бишкека, МП "Тазалык" и МП "Бишкекский санитарный полигон", ответственных за реализацию проекта "Улучшение системы управления твердыми бытовыми отходами в городе Бишкек", были совершены незаконные действия, повлекшие за собой последствия - угроза срыва проекта "Улучшение системы управления твердыми бытовыми отходами в городе Бишкеке" и причинение материального ущерба бюджету города.
По результатам проверки прокуратурой Бишкека возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ст. 304 ч. 3 п. 1 и 306 ч. 2 п. 3 УК Кыргызской Республики, и передано в правоохранительный орган для организации расследования.
