ЦИК разрешил себе увольнять членов комиссии за нарушение норм этики и морали. Это законно?

874  8

тема: Выборы-2020

6 декабря на своем заседании Центральная избирательная комиссия утвердила положение о порядке формирования, расформирования нижестоящих избирательных комиссий и ведения резерва.

Положение предусматривает следующий перечень "отрицательных оснований" для досрочного освобождения от обязанностей членов избирательной комиссии:

  1. Нарушение норм законодательства о выборах, а также нарушения, предусмотренные уголовным законодательством.
  2. Неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей.
  3. Нарушение принципов деятельности избирательных комиссий.
  4. Нарушение общепринятых норм морали и этики.
  5. Членство в расформированной избирательной комиссии.

Важно! Если член избирательной комиссии по данным основаниям исключен, то в последующем он не имеет права вновь избраться в состав избирательной комиссии на уровне участка либо территории.

Решение поддержано не всеми членами Центризбиркома.

Так, Атыр Абдрахматова имеет собственное мнение на этот счет и проголосовала против принятия данных ограничений по следующим причинам:

1. ЦИК вышел за пределы своих полномочий, приняв положение, ограничивающие конституционные права и свободы граждан. Не выполнил требования к подготовке и принятию своего постановления.

Она напомнила, что по Конституции запрещается принятие подзаконных НПА, ограничивающих права и свободы человека и гражданина (статья 20).

ЦИК по Конституции не является законодательным органом, и его постановление не является законом.

"ЦИК не вправе расширять список ограничений, нежели уже предусмотрено в Конституции или Законом "О выборах". Устанавливать ограничения прав и свобод граждан в вопросах организации и проведения выборов и референдумов, реализации гарантий на свободу труда - это превышение полномочий со стороны ЦИК", - считает член Центризбиркома.

Она напомнила, что комиссия не провела общественных обсуждений по данной теме, нет итогов экспертиз, которые, согласно нашему законодательству, должны были быть проведены до принятия новых ограничений и постановлений ЦИК.

2. Вводимые ограничения к избранию членом избирательной комиссии являются грубым нарушением принципа недопустимости повторного привлечения к юридической ответственности за одно и то же правонарушение.

"Статья 27 Конституции устанавливает, что никто не должен повторно нести юридическую ответственность за одно и то же правонарушение", - отметила Абдрахматова.

Она приводит в пример Закон "О государственной гражданской службе и муниципальной службе": если госслужащий был освобожден от должности по отрицательным основаниям, это не препятствует ему вновь поступить на госслужбу.

"Лицо, занимающее условно должность в налоговых, таможенных госорганах, используя свое служебное положение, участвует в решении вопросов, личного обогащения, за что освобождается от должности. По истечении некоторого времени данное лицо может вернуться не только на ту же должность, но и на более высокую, к примеру, стать премьер-министром, президентом. И это будет вполне соответствовать "общепринятым нормам морали и этики", тогда как какая-нибудь техническая ошибка члена участковой избирательной комиссии, послужившая основанием к досрочному освобождению его от обязанностей, на всю жизнь будет препятствовать ему работать членом избирательной комиссии", - объяснила свою точку зрения Абдрахматова.

3. Вводимые ограничения касательно "нарушения принципов деятельности избирательных комиссий" и "нарушения общепринятых норм морали и этики" - это желание контролировать всех и вся, кто участвует в организации и проведении выборов и референдумов. Борьба с неугодными и неудобными в системе.

"Как ЦИК будет давать свою оценку действиям нижестоящих избирательных комиссий по соблюдению ими принципов "независимости, справедливости, беспристрастности"? Ведь по результатам мониторинга выборов президента в 2017 году многие международные и местные наблюдатели выразили беспокойство отсутствием "независимости" и "беспристрастности" при организации работы в самом ЦИКе", - напомнила член Центризбиркома итоги выборов двухлетней давности.

Вообще в референдумах, а также в выборах любого уровня последнюю точку ставит Центральная избирательная комиссия, и в случае допущения каких-либо нарушений нижестоящими комиссиями ЦИК всегда может отменить их.

С 2016-2017 годов более 300 членов нижестоящих избирательных комиссий освобождены от своей работы с формулировкой "отрицательные основания".

Есть тема? Пишите Kaktus.media на: +996 (700) 62 07 60
URL: https://kaktus.media/402622Копировать ссылку
Если вы обнаружили ошибку, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Спасибо!
Комментарии
дефолтная аватарка юзера
Суранчиев
11.12.2019, 17:04

По полной готовят себе поляну для выборов в ЖК в 2020 году. Развязывают себе руки как могут чтобы беспределить.

+2
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Эксперт
11.12.2019, 17:12

Все это делается, чтобы убирать неугодных с комиссии, когда начнутся выборы. Чтобы можно было сфальсифицировать итоги выборов. Потому что шансов пройти в депутаты у власти и их сторонников оказываются ничтожными. Для этого все делается.

+2
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Кыргыз
11.12.2019, 18:28

ЦИК явно превышает полномочий! Эти изменения, в положение о формировании комиссий, вносятся с целью в дальнейшем под этими предлогами оказать давления на членов участковых комиссий, уволить честных, неугодных, независимых, справедливых членов комиссий. 

Неспроста ЦИК отобрал у ГРС функцию формирования списков избирателей, функцию идентификацию граждан. ЦИК явно готовится к чему то, "Большому ...". Шайдылдаева в будущем конкретно подставить власть. Народ не забыл как замяли "Самарагейт". Недайбог что, выборы в ЖК КР станет катализатором Третьей Революции...

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Кумондор
11.12.2019, 18:48

Всем каждому воздастся по делам их.

Каждый получит по заслугам.

+2
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Болот
11.12.2019, 19:00

Офигеть!

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Бакыт
11.12.2019, 20:21

Короче, даже я, который считал худшим злом времена атамбаева, теперь наконец начинаю  осознавать, насколько много наделал этот придурок идиот и враг народа после своего ухода. Пипец.

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
аа
11.12.2019, 22:01

Делают буквально все, чтобы дискредитировать себя и взбесить народ еще больше вместо того, чтобы работать с народом и улучшать состояние страны.

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Куба
12.12.2019, 09:26

Атыр молодец! Хорошо что проголосовала против такого решения!!!

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Комментарии от пользователей появляются на сайте только после проверки модератором.
Правила комментирования
На нашем сайте:
  • нельзя нецензурно выражаться
  • нельзя публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • нельзя угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • нельзя публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • нельзя публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • нельзя публиковать комментарии в транслите
  • нельзя выделять комментарии заглавным шрифтом
  • нельзя публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • нельзя писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "Кактус", "kaktus", "kaktus.media" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-издания
  • нельзя размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
  • нельзя использовать в качестве ника чужое реальное имя и/или фамилию
  • нельзя указывать ссылки и гиперссылки на посторонние сайты
НАВЕРХ  
НАЗАД