Можно ли назначить референдум по поправкам в Конституцию? Комментарий юриста
Напомним, парламент сегодня, 10 октября, утвердил состав правительства во главе с Садыром Жапаровым. Всего был 61 голос. На заседании находился 51 депутат и 10 депутатов по доверенности. Состав утвердили тот же, что был при Кубатбеке Боронове. Вице-премьер по экономическому блоку Эркин Асрандиев и глава МВД Кашкар Джунушалиев не вошли в новый состав кабмина.
"Народ хочет одномандатную систему, а политические силы хотят просто перевыборов. Мы должны прийти к компромиссу. Этот вопрос мы будем решать с вами", - ответил Садыр Жапаров лидеру "Бир Бола" Алтынбеку Сулайманову на вопрос о том, когда будут выборы.
"Мы предлагаем одномандатную систему. Поэтому мы в кратчайшие сроки должны провести реформу Конституции. Президент будет, премьера не будет, будет система курултая. Я считаю, что если останется парламентаризм, то количество депутатов сократится до 75 или даже 50. Но этот вопрос будет решаться с вами", - сказал он парламентариям.
Для формирования парламента и проведения новых выборов необходимо изменить Конституцию. По мнению юриста Сании Токтогазиевой, "о конституционном референдуме даже не может быть и речи".
Среди причин, почему референдум провести нельзя, она назвала то, что срок VI созыва Жогорку Кенеша истекает 15 октября. Кроме того, инициатором поправок не может быть ни президент, ни премьер-министр.
Самое главное - Жогорку Кенеш принимает закон о внесении изменений в настоящую Конституцию не позднее 6 месяцев со дня его внесения на рассмотрение парламента.
Она считает, что заявление Садыра Жапарова можно расценить как антиконституционное.
5 октября в Бишкеке прошли митинги, которые привели к массовым беспорядкам и частичному захвату власти. Ночью, 6 октября, демонстрантам удалось открыть одни из ворот в "Белый дом" и прорваться внутрь. После этого захватили здание ГКНБ. С утра сторонники политических партий начали захватывать государственные учреждения и назначать на посты членов партий. Смена власти происходит по всей республике. За день произошел целый ряд кадровых перестановок. К 14:30 ЦИК признал выборы несостоявшимися. 13 политических партий объединились и создали координационный совет, который призывает к созданию правительства народного доверия.
Вечером 6 октября коалиция парламентского большинства представила кандидатуру Садыра Жапарова на пост премьер-министра страны. Общественность и политические силы считают это выдвижение нелегитимным. 7 октября депутаты Жогорку Кенеша так и не смогли провести полноценное заседание, чтобы объявить импичмент президенту и выбрать технического премьера из-за угрозы безопасности. На утро 8 октября ситуация в Кыргызстане нестабильная: действующие руководители ведомств продолжают работать удаленно, Садыр Жапаров пытается укрепиться во власти, остальные ведут переговоры по объединению, чтобы его сместить. Уже к вечеру стало известно, что на пост премьера претендуют несколько человек, в том числе Тилек Токтогазиев и Омурбек Бабанов. Ночью 9 октября Сооронбай Жээбеков заявил о готовности уйти в отставку, но после того как будут утверждены легитимные руководители органов исполнительной власти. К 11:00 стало известно, что партии "Республика", "Ата Мекен", "Бир Бол", "Реформа" подписали соглашение под названием "Акыркы умут", согласно которому выдвигают Омурбека Бабанова на должность премьер-министра.
После обеда Алмазбек Атамбаев и Омурбек Бабанов повели своих сторонников на площадь Ала-Тоо, где ближе к 19:00 на них напали сторонники Садыра Жапарова, пришедшие со Старой площади.
Сегодня депутаты парламента утвердили кабмин Садыра Жапарова, а организаторов вчерашнего митинга в лице Алмазбека Атамбаева и его соратников задержали.
