"Попытка установить порядки Кокандского ханства". Мнение о новой редакции Конституции
Экс-директор государственного информагентства "Кабар" Жыргалбек Турдукожоев высказался по поводу изменений Конституции. Kaktus.media публикует статью "Опоздали вы, господа приверженцы Кокандского ханства, с совмещением референдума" без сокращений.
Подробнее о дискуссии по конституционной реформе - здесь.
- Кыргызстан на грани дефолта, экономической катастрофы. Подавляющее большинство населения нищенствует. Простому народу, рядовым гражданам не до конституционных реформ. В данном случае приоритетом в деятельности правительства должно быть принятие предупреждающих мер к недопущению социальных и политических потрясений. Утверждение Садыра Жапарова о том, что основными требованиями народа в октябре были проведение конституционных реформ, установление президентской формы правления, отмена пропорциональной системы выборов, мягко говоря, не соответствует действительности.
Основными причинами недовольства народа были несправедливые парламентские выборы, тотальный подкуп голосов избирателей, злоупотребление админресурсом.
В такой ситуации новая власть должна была добиться того, чтобы субъекты, допустившие такие нарушения, последствия которых привели к народным волнениям, были наказаны в соответствии с законодательством. К сожалению, этого не получилось. Если к таким субъектам проявляется такое "гуманное" отношение, тогда где гарантия, что они более наглым образом не поведут себя на следующих выборах?!
В данной сложной социально-эконмической и политической обстановке на общественное обсуждение выносится проект новой редакции Конституции, который, если охарактеризовать вкратце, является бомбой замедленного действия. Это попытка установить у нас порядки Кокандского ханства.
Складывается впечатление, как будто кто-то из вражеских сил подсунул этот проект Конституции с целью, чтобы Кыргызстан окончательно потерял свою государственность.
Для Кыргызстана единственное завоевание – это демократия, которой наступит конец в случае принятия предлагаемой новой редакции Конституции.
Безграмотный перевод текста с официального на государственный язык (или наоборот). Как правильно заметили читатели, согласно официальному языку, президент избирается на два срока, а согласно государственному – на один срок. В текстах на двух языках имеется масса других ошибок.
Предлагаемый законопроектом институт народного курултая, по всей вероятности, является как бы фишкой от разработчика. Ведь в Кыргызстане есть одноименное движение, желающих быть членом Народного курултая у нас немало. Однако вряд ли удовлетворит амбиции сторонников статус-кво этого института, т. к. Народный курултай, согласно новой редакции, является всего лишь "высшим совещательным, консультативным и координирующим органом народовластия" без властных полномочий. В этом смысле этот институт практически ничем не отличается от курултая в действующей Конституции.
Для отвода глаз или чтобы отвлечь внимание от того, что у президента слишком много полномочий, отдельные полномочия президента не перечислены во главе о полномочиях президента. Однако они указаны в других разделах, например, во главе 4 "Судебная власть" (статья 84).
7. Из числа судей Конституционного суда и Верховного суда президент с согласия Жогорку Кенеша назначает председателя и заместителей председателя Конституционного суда и Верховного суда сроком на 5 лет.
8. Из числа судей местных судов президент по представлению Совета по отбору судей назначает председателей местных судов и их заместителей сроком на 5 лет.
Кстати, в новой редакции исключен такой важный институт в действующей Конституции, как Дисциплинарная комиссия при Совете судей.
Отношение к Конституции – это индикатор, лакмусовая бумага для того, чтобы сделать правильный выбор на предстоящих президентских выборах. Народ должен проголосовать за того или иного кандидата исходя из его отношения к предлагаемой новой редакции Конституции.
В этом смысле неизвестные авторы проекта сделали медвежью услугу тем кандидатам, которые выступают за президентскую форму правления.
Опоздали вы, господа приверженцы Кокандского ханства, с совмещением референдума по новой редакции Конституции с днем проведения выборов президента, назначенных на 10 января 2021 года.
Приведу выдержки из двух действующих нормативных правовых актов:
Закон КР "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики": Статья 23. Срок общественного обсуждения.
1. Срок общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов составляет не менее одного месяца, за исключением проектов нормативных правовых актов, направленных на регулирование прав граждан и юридических лиц в условиях обстоятельств непреодолимой силы.
2. Исчисление срока общественного обсуждения начинается со дня, следующего за днем обнародования проекта нормативного правового акта.
Конституционный закон КР "О референдуме Кыргызской Республики": статья 12 "Порядок назначения референдума".
1. Референдум назначается Жогорку Кенешем в форме закона.
2. Проект закона о назначении референдума по внесению изменений в Конституцию принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов не ранее одного и не позднее 3 месяцев со дня поступления законопроекта в Жогорку Кенеш.
Таким образом, инициаторы никак ни успевают вынести данный документ на референдум, день проведения которого они хотят совместить с днем проведения выборов президента, назначенных на 10 января 2021 года.
