Дело Бабанова и "Ала-Тоо Финанс". Что говорил Акылбек Жапаров, когда создавалось агентство
После задержания бывшего премьер-министра Омурбека Бабанова сразу же вспомнили деятельность микрокредитного агентства "Ала-Тоо Финанс". По одной из версий, следствие пытается повесить на экс-главу кабмину нарушения в деятельности организации.
Напомним, что МКА "Ала-Тоо Финанс" при Министерстве молодежи, труда и занятости было создано в рамках постановление правительства "О мерах по содействию занятости населения и сокращения бедности". Постановление подписано тогда премьер-министром Омурбеком Бабановым.
В соответствии с постановлением правительства главной целью агентства было содействие в сокращении бедности и занятости населения, улучшении условий малообеспеченных семей.
Уставный капитал компании образован за счет спонсорской помощи ЗАО "Кумтор голд компани" в размере $21 млн (по курсу НБ КР на апрель 2012 года – примерно 983 млн сомов). Кредиты выдавались под 7% годовых. 10 мая 2012 года в Джалал-Абадской области состоялась первая выдача микрокредита, а по сентябрь того же года по всей стране, как уже сказано, было выдано более 13,5 тысяч беззалоговых кредитов.
Кредиты выдавались не на потребительские цели, а под конкретные проекты. В приоритете были растениеводство, животноводство, переработка фруктов и ягод, организация малых производств, ремесленничество, сфера торговли и услуг.
Перед началом работы агентства даже в Нацбанке заявляли, что создание нового микрокредитного агентства приведет к снижению процентных ставок, поскольку спрос на кредитные ресурсы высок, особенно в сфере сельского хозяйства.
Просуществовало агентство недолго - четыре месяца. В эти несколько месяцев "Ала-Тоо Финанс" стал самым крупным социальным государственным проектом по борьбе с бедностью в Кыргызстане. Деятельность "Ала-Тоо Финанс" была заблокирована через несколько дней после отставки Бабанова.
В интервью российским СМИ в 2013 году, когда Бабанов рассказывал о своей работе на посту премьер-министра, он отметил, что новое правительство (премьер-министром стал Жанторо Сатыбалдиев. – Прим. Kaktus.media) не стало продолжать его начинания и многие проекты были заморожены.
"Для поддержки малоимущих семей мы создали микрокредитную компанию "Ала-Тоо Финанс", привлекли вне бюджета 1 миллиард сомов из "Кумтора", дали возможность малоимущим семьям взять эти деньги по 50 тысяч сомов в кредит и обеспечить себя делом и доходом. За время моей работы было выдано 13 тысяч 500 кредитов, которые охватили примерно 30 тысяч человек. Но сразу после прихода нового правительства проект был приостановлен", - рассказывал тогда Бабанов.
Возвратность кредитов "Ала-Тоо Финанс" составила 100%. Счетная палата по результатам аудита не выявила существенных нарушений. После принятия решения о ликвидации компании в сентябре 2013 года из "Ала-Тоо Финанс" были переданы в "Айыл Банк" 914 млн сомов, то есть почти вся первоначальная сумма, выданная в виде спонсорской помощи ЗАО "Кумтор голд компани", была возвращена в государственный бюджет. За исключением средств, направленных на обеспечение деятельности "Ала-Тоо Финанс", в том числе заработную плату сотрудников.
Отметим, в период работы "Ала-Тоо Финанс" Акылбек Жапаров, критиковавший в парламенте деятельность агентства и все, что было профинансировано за счет "Кумтора", был министром финансов.
Жапаров вместе с другими членами правительства поддержал идею создания организации. Выступая в Жогорку Кенеше и отвечая на вопросы депутатов, он заявил, что выделенные средства законно включены в доход государственного бюджета и правительством было решено направить их на выдачу микрокредитов нуждающимся семьям.
"В ведомстве Министерства труда уже была микрокредитная организация, которая выдавала займы безработным. До этого уже было выдано порядка 70 млн сомов. У них хорошие методы по выдаче кредитов в каждом айылном окмоту, поэтому правительство приняло такое решение. Большинство в правительстве поддержали идею, что просто необходимо расширить компанию, назначить новый менеджмент и выдавать кредиты через нее", - сказал тогда Жапаров.
