Прошло десять лет, но домашние работники по-прежнему борются за равенство и достойный труд
Прошло десять лет с момента принятия исторической Конвенции Международной организации труда №189, подтвердившей трудовые права домашних работников, но им по-прежнему приходится бороться за то, чтобы быть признанными в качестве работников и поставщиков важнейших услуг.
Условия, в которых трудятся многие из них, за десять лет не стали лучше, а из-за пандемии COVID-19 лишь ухудшились, говорится в новом докладе МОТ.
В разгар кризиса потери рабочих мест среди домашних работников в большинстве европейских стран, а также в Канаде и Южной Африке достигали от 5% до 20%. В странах Северной и Южной Америки ситуация была еще хуже - там потеряно от 25 до 50% рабочих мест. В тот же период потери рабочих мест среди других категорий работников в большинстве стран мира не превышали 15%.
Приведенные в докладе сведения говорят о том, что через серьезные испытания прошли все 75,6 миллиона домашних работников во всем мире (или 4,5% от общемировой численности работников), и это, в свою очередь, отразилось на тех домохозяйствах, где они выполняют работу по дому.
Пандемия COVID-19 лишь усугубила и без того крайне неблагоприятные условия труда домашних работников, говорится в докладе. Особенно уязвимыми к последствиям пандемии их делают издавна существующие пробелы в сфере охраны труда и социальной защиты. Это в особенности касается более чем 60 миллионов домашних работников, занятых в неформальной экономике.
"Кризис высветил настоятельную необходимость перевести домашний труд на формальную основу, чтобы тем, кто им занят, был обеспечен доступ к достойному труду, и прежде всего чтобы действие законов о труде и социальном обеспечении было распространено на всех домашних работников", - заявил генеральный директор МОТ Гай Райдер.
Десять лет назад принятие исторической Конвенции о достойном труде домашних работников было расценено как прорыв для десятков миллионов домашних работников по всему миру, большинство из которых составляют женщины.
За прошедшее десятилетие достигнут определенный прогресс: более чем на 16 процентных пунктов сократилось число домашних работников, которые находятся вне сферы действия трудового законодательства и нормативных правовых актов.
Тем не менее значительное число домашних работников (36%) по-прежнему полностью исключено из сферы действия трудового законодательства, и это подтверждает настоятельную необходимость добиться устранения законодательных пробелов, особенно в странах Азиатско-Тихоокеанского региона и арабских государствах, где они наиболее очевидны.
Даже там, где на домашних работников распространяется действие законов о труде и социальном обеспечении, применение таких норм во многом способствует социальной изоляции и неформальным трудовым отношениям. Как отмечается в докладе, только один из пяти домашних работников (18,8%) реально пользуется социальным обеспечением, связанным с занятостью.
Домашний труд остается сферой, где преобладает женский труд: в нем занято 57,7 миллиона женщин, что составляет 76,2% домашних работников. В то время как женщины составляют большинство рабочей силы в Европе и Центральной Азии и на американском континенте, домашних работников-мужчин больше, чем женщин, в арабских государствах (63,4%) и Северной Африке, а в странах Южной Азии мужчины среди домашних работников составляют чуть меньше половины (42,6%).
Подавляющее большинство домашних работников занято в двух регионах: около половины из них (38,3 миллиона) - в странах Азии и Тихоокеанского региона, прежде всего в Китае; еще четверть (17,6 миллиона) - в странах американского континента.
Сегодня домашние работники лучше организованы и имеют возможности отстаивать свои интересы, взгляды и права. Их организации, а также организации работодателей домашних работников внесли основной вклад в достигнутый на сегодняшний день прогресс в этой сфере.
