Минэкономики предлагает закупать по единым стандартам школьные завтраки и бумагу
Минэкономики и финансов предлагает унифицировать требования к определенным услугам и продукции, которые государство закупает постоянно и в больших объемах. Так, предлагается внести поправки в Закон "О госзакупках". Они опубликованы для общественного обсуждения.
Что предлагается?
Предлагается определить госорганы, которые установят единые квалификационные требования к участникам конкурса, а также технические и качественные характеристики к часто закупаемым товарам, работам и услугам:
- Министерство образования и науки - закупка услуг по обеспечению школьников питанием.
- Министерство цифрового развития – закупка персональных компьютеров и многофункциональных устройств (в зависимости от предназначения).
- Министерство транспорта и коммуникаций - строительство автомобильных дорог (по видам и назначению), а также битума дорожного.
- Министерство экономики и финансов - закупка офисной бумаги.
- Министерство здравоохранения и социального развития – лекарственные средства и медицинские изделия.
- Министерство энергетики и промышленности – уголь (всех марок).
- Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства – строительство средних образовательных школ (по количеству ученических мест).
Для чего это делается?
Одним из самых важных моментов при проведении любых закупок является разработка и формирование конкурсной документации. У поставщиков часто возникают вопросы и нередки спорные моменты в обоснованности установленных в конкурсной документации требований, которые в конечном итоге приводят к поступлению жалоб от участников конкурса, в отдельных случаях к судебным разбирательствам.
Проще и удобнее руководствоваться существующими и установленными требованиями к участникам. Например, закупающая организация может утвердить соответствующим своим решением единые требования к часто закупаемым товарам, работам и услугам и отразить в конкурсной документации все или выборочно варианты из данных единых требований. В данном случае все участники должны соответствовать установленным закупающей организацией единым требованиям.
Например, единые технические и качественные характеристики для проектов строительства школ подразумевают, что все общеобразовательные учреждения будут одинаковыми как снаружи, так и внутри. Но практика показывает, что эти требования не соблюдаются и школы возводятся в обход установленных типовых проектов. При этом и стоимость возводимых проектов должна быть примерно одинаковой, что тоже не соблюдается.
Ведомства должны в месячный срок определить и установить технические и качественные характеристики часто закупаемых товаров, работ и услуг, а также квалификационные требования к поставщикам (подрядчикам) в соответствии с требованиями законодательства. При этом они должны обновляться на постоянной основе.
Минэкономики и финансов будет также постоянно расширять список стандартизированных товаров и услуг.
