Изменения в законодательстве. Медиасообщество просит не трогать законы о СМИ

В Бишкеке 30 сентября прошел круглый стол по обсуждению инвентаризации медийных законов КР.

Как сообщает представительство Европейского партнерства за демократию в Кыргызстане, медиасообщество страны в лице средств массовой информации, журналистов и медиаорганизаций обратилось к президенту, торага Жогорку Кенеша, председателю кабинета министров, председателю межведомственной экспертной группы – министру экономики и финансов, министру юстиции.

Медиасообщество Кыргызстана обращает внимание на процесс инвентаризации законов, регулирующих деятельность средств массовой информации и правовой статус журналистов.

При оценке законов Кыргызской Республики "О средствах массовой информации", "О защите профессиональной деятельности журналиста", "О телевидении и радиовещании" и "Об общественной телерадиовещательной корпорации" эксперты рабочей подгруппы по инвентаризации указали на возможность внесения в эти законы лишь незначительных доработок. Данные заключения были основаны на соответствии содержания указанных законов Конституции Кыргызской Республики принципам социальной справедливости и партнерства, требованиям необходимости, целесообразности, эффективности и достаточности регулирования предмета, а также на отсутствии внутренних противоречий, коллизий и пробелов в праве.

• Однако медиасообщество обеспокоено, что из 359 законов, подлежащих инвентаризации на предмет необходимости внесения изменений, законы, регулирующие деятельность СМИ и журналистов ("О средствах массовой информации", "О защите профессиональной деятельности журналиста"), стали рассматриваться в первоочередном порядке.

Для этих целей в спешном порядке 13 сентября 2021 года был проведен круглый стол, по итогам которого нанятые Министерством юстиции КР эксперты уже предлагают в очень сжатые сроки вносить предложения по конкретным формулировкам.

• Законодательство, регулирующее деятельность СМИ и журналистов, рассматривает сложный спектр отношений, складывающихся между гражданами, средствами массовой информации, журналистами, государственными и муниципальными органами. Внесение любых изменений, даже самых незначительных, в данной сфере требует глубокого анализа, широкого обсуждения всеми заинтересованными сторонами и обеспечения открытого освещения заседаний в прессе.

• Для внесения каких-либо изменений в закон требуется разработка концепции для регулирования конкретных правоотношений, например, право на доступ к информации журналистов и СМИ, гармонизация с другими нормативными правовыми актами и т. д. Отсутствие концепции законопроекта будет противоречить нормам Закона КР "О регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" (ч. 6 ст. 51, ст. 56). Проводимая в настоящее время работа в рамках инвентаризации законодательства в сфере СМИ ведется без определения концепции вносимых изменений.