"В Монтане тоже проблемы с горнодобывающими компаниями". Чиновник штата о Кумторе и прочем
В штате Монтана тоже проблемы с горнодобывающими компаниями в части защиты окружающей среды, как у Кыргызстана с "Кумтором". Об этом редакции Kaktus.media рассказал директор Департамента качества окружающей среды в правительстве штата Монтана Крис Доррингтон.
Редакция поговорила с чиновником Монтаны об экологических проблемах и их решениях, которые могла бы перенять наша страна.
- Какие меры предпринимаются в штате Монтана, чтобы сократить или минимизировать вредные выбросы в окружающую среду?
- Департамент качества окружающей среды штата Монтана следует законам, которые устанавливают требования по контролю выбросов для источников регулируемых выбросов выше определенных пороговых значений. Программа качества воздуха в департаменте включает программы выдачи разрешений, соблюдения и регистрации для промышленности и гражданских объектов в Монтане. Одна интересная нерегламентарная программа в департаменте выделяет субсидии школам для замены старых школьных автобусов на более новые автобусы с низким уровнем выбросов или автобусами с нулевым уровнем выбросов.
- Что в вашем штате является основным фактором загрязнения окружающей среды: воздуха, почвы, воды? И какие меры принимаются по их устранению?
- Одним из ключевых вопросов, с которым мы имеем дело, является экологическое наследие от добычи полезных ископаемых. Монтана - штат, богатый природными ресурсами, но устаревшие методы добычи полезных ископаемых не защищали окружающую среду и нанесли некоторый ущерб, который мы все еще устраняем. Мы учимся на плохом опыте прошлого, вводя законы и правила для предотвращения вреда окружающей среде, чтобы горнодобывающие компании гарантированно проводили очистку участков после завершения добычи и защищая государство от финансовых рисков.
- Отслеживаете ли вы показатели качества воздуха с помощью системы IQAir?
- Мы не контролируем качество воздуха с помощью IQAir. У нас есть собственная государственная сеть мониторинга качества воздуха, которая поддерживается и управляется департаментом. В Монтане одной из самых больших проблем с качеством воздуха для нас является дым от лесных пожаров. Департамент публикует данные мониторинга почти в реальном времени на нашем веб-сайте, чтобы общественность могла принимать обоснованные решения.
- Какой процент территории штата занимают лесопосадки и зеленые насаждения? Как удается это сохранить с учетом природных особенностей Монтаны?
- Леса являются одним из самых значительных природных ресурсов Монтаны, покрывая более 23 млн акров (более 9 млн гектаров), или четверть общей площади штата. Лесные угодья Монтаны имеют большое значение для самобытности и экономики ее жителей, формируя основу средств к существованию людей и предоставляя сырье для отраслей, которые создали сильную сельскую экономику. Чтобы сохранить это пространство, Монтана разработала план действий в отношении лесов, который направлен на облегчение понимания и коммуникации в отношении условий и проблем, общих для всех лесных угодий в Монтане, с основным акцентом на здоровье лесов и риск лесных пожаров. Этот план реализуется другими государственными органами.
- Какие меры предпринимаются для устранения выброса стойких органических загрязнителей и ядовитых отходов?
- Все потоки отходов в штате активно выявляются, планируются, измельчаются и уничтожаются. Промышленность, сообщества и отдельные лица обязаны соблюдать законы и передовой опыт, чтобы не наносить ущерб природным ресурсам штата. Если происходит выброс отходов или обнаружен выброс, то меры реагирования координируются между государственными, местными, племенными, федеральными и частными сторонами для ограничения вреда и защиты общественного здоровья, а затем определяется путь к очистке, соблюдению и обеспечению соблюдения, если это необходимо.
- Как тесно Департамент окружающей среды работает с промышленными объектами, дает ли свои рекомендации для повышения экологической эффективности? Как устроена система проверок?
- Регулируемые объекты обязаны соблюдать закон, и департамент работает над тем, чтобы операторы понимали требования. Обучение операторов правилам - один из лучших способов предотвратить нарушения. Когда нарушения действительно происходят, департамент применяет прогрессивный подход к соблюдению и обеспечению соблюдения. Несоблюдения или нарушения выявляются тремя способами: (1) проверками на местах, (2) просмотром отчетов самоконтроля и (3) жалобами граждан. Если нарушение задокументировано, обычно в ответ на незначительное нарушение направляется письмо-предупреждение, а в случае серьезных нарушений – письмо о нарушении. В письмах поясняется, какие действия необходимы для предотвращения или исправления нарушения.
- Предусмотрены ли какие-то штрафы или наказание для предпринимателей в случае загрязнения окружающей среды?
- Промышленность, сообщества и отдельные лица обязаны соблюдать законы и передовой опыт, чтобы не наносить ущерб природным ресурсам штата. Если нарушения не исправлены или считаются достаточно значительными, чтобы оправдать принудительное действие, может быть подготовлен запрос на принудительное исполнение. После утверждения агентством запроса о принудительном исполнении наши сотрудники по правоприменительной и нормативно-правовой программе работают с юристами над написанием приказов, рассчитать штрафы, договариваться об урегулировании, следить за выполнением окончательных предписаний.
- Ознакомились ли вы с экологической ситуацией в Кыргызстане?
- В целом я знаком с состоянием окружающей среды в Кыргызстане и очень надеюсь узнать больше.
- В чем вы видите схожесть вашего штата и нашей страны? Какой ваш опыт Кыргызстан мог бы перенять для повышения экологической эффективности и сохранения природных ресурсов?
- И Монтана, и Кыргызстан обладают богатыми природными ресурсами и являются большими, не имеющими выхода к морю территориями, удаленными от промышленных центров, но основными ценностями которых являются гордость и защита. Монтана занимается добычей полезных ископаемых, выдает разрешения и регулирует природные ресурсы штата, промышленность, электростанции и сообщества в течение длительного времени по местности и близости к природным ресурсам, очень похожим на Кыргызстан. Я считаю, что есть области и темы, которые мы можем обсудить и, возможно, понять проблемы и возможности, с которыми мы все сталкиваемся.
- Слышали ли вы о Кумторе и экологической ситуации вокруг него? Есть ли какие-то рекомендации на этот счет?
- Воздействие добычи полезных ископаемых на окружающую среду является важной проблемой во всем мире. На самом деле здесь, в Монтане, у нас уже давно есть проблемы с горнодобывающими компаниями. Теперь мы тесно сотрудничаем с горнодобывающими компаниями, промышленностью и выборными должностными лицами, чтобы гарантировать, что мы делаем все возможное для будущего Монтаны, предоставляя необходимые ресурсы и соблюдая природоохранные нормы.
- Какой вклад (ОНУВ) вносит штат Монтана в реализацию Парижского соглашения (сокращению выбросов парниковых газов и т. д.)?
- Понимание текущих и будущих изменений климата имеет решающее значение для штата Монтана из-за потенциального воздействия на природные ресурсы, экономику и благосостояние людей. В последние годы мы наблюдаем тенденцию к снижению выбросов, что связано с отходом экономики от угольной энергетики и переходом к расширению инфраструктуры для электромобилей.
