"А нужна ли справка?" Импортеры жалуются, что бюрократия в налоговой усложняет им работу

В редакцию Kaktus.media на условиях анонимности обратилась читательница. По ее словам, кыргызстанские импортеры на протяжении уже нескольких лет сталкиваются с проблемой получения справок о налоговой регистрации: в ГНС их задерживают, не выдают документы заранее. Также нередко возникают проблемы из-за человеческого фактора.

Что случилось

После вступления Кыргызстана в ЕАЭС наших соотечественников, импортирующих товары из стран Союза, обязали предоставлять справку о налоговой регистрации. Она подтверждает, что налогоплательщик ввозит товар в целях импорта. Процедура, как предполагалось, должна была упростить жизнь предпринимателям, но в последнее время она, наоборот, только мешает им работать.

Как рассказывает наша собеседница, справку надо обновлять каждые два или три месяца, но только в тот день, когда истекает предыдущая. Раньше получить ее не получится. Из-за этого импортеры не могут задекларировать свои грузы на границе, если они приходят в промежуток, когда справка уже недействительна.

"Например, груз приедет 1 декабря, а у нас справка только до этого дня. А подать заявку на получение новой мы заранее не можем. Это чаще всего происходит день в день. И тут начинаются круги ада. То выясняется, что там праздники, то - что не сел наш отчет. А он может не сесть по разным причинам. Или выясняется, что есть там какая-то копеечная задолженность. Один раз из-за 14 сомов не дали справку", - рассказывает она.

Женщина отмечает, что импортеры не могут не платить налоги, потому что тогда они не получат справку. Но, по ее словам, чаще проблемы возникают из-за сотрудников ГНС. Например, когда в прошлый раз она обратилась за справкой, ей сказали, что ее налоги ушли на другой счет. Из-за этого ей пришлось ждать полтора месяца, пока не вернули деньги. Затем она все-таки смогла получить справку.

"Мы однажды хотели заранее получить справку. Пришли, а нам говорят, что у нас она еще две недели действительна. Сама налоговая не заинтересована! А нам как быть?" - интересуется читательница.

Справка, которая не нужна

Для решения проблемы женщина предлагает позволить налогоплательщикам получать справки заранее.

"Мы честные налогоплательщики. То есть все грузы, которые мы завозим, они официальные. <...> Из-за этой ситуации грузы у всех горят. Все хотят их получить здесь скорее. Налоговая вообще не для людей. Там что, не хватает сотрудников? Пусть тогда введут пороги задолженностей или увеличат время на подачу справки, чтобы мы подавали на получение за две недели. Бывало, мы просто забывали, что справка заканчивается", - отмечает она.

Из-за того что налогоплательщики не могут получить справку вовремя, их коллеги из России и Казахстана часто спрашивают, оплатили они налоги за товар или нет.

"Я считаю, что в двух налоговых должны быть видны все наши дальнейшие действия. Начиная от того, что груз прошел, и до того, что мы оплатили свой налог на импорт. И россияне у себя по базе могли увидеть, что мы оплатили поставку", - добавляет она.

Комментируя Kaktus.media ситуацию, президент Ассоциации поставщиков Гульнара Ускенбаева отмечает, что это распространенная проблема, а справка о налоговой регистрации изжила себя и ее надо отменить, поскольку теперь появился электронный сводный пост.

"Эту справку ввели в 2015 году, чтобы понимать, кто собирается работать с ЕАЭС, кто будет платить налоги, а кто нет. А теперь у них есть электронный сводный пост. Это означает, что, когда товар проходит границу, он сразу у них в базе и регистрируется. И они уже знают, от кого получать налоги. Справка уже изжила себя и не нужна", - рассказывает эксперт.

Версия налоговой

Начальник управления по работе с ЕАЭС в ГНС Аида Жумабаева рассказала Kaktus.media, что импортеры могут получить справку о налоговой регистрации груза за два или три дня до истечения старой.

"Наши импортеры как делают? На 60-й день, когда справка истекает, уже привозят товар. Мы поэтому всем сразу при получении справки и говорим, чтобы они следили за своими сроками. До истечения срока действия, за день или два, они могут подать заявление о получении новой справки. Надо учитывать, что товар должен прийти до истечения срока действия справки", - отмечает она.

Жумабаева согласилась, что справку могут не выдать, даже если имеется задолженность в 14 сомов. По ее словам, вводить пороги задолженностей тоже нецелесообразно. Она отмечает, что на погашение долгов дается 50 дней. Жумабаева также высказалась против отмены справки о налоговой регистрации.

"Потому что там указывается, что импортер намерен поставлять товар в Кыргызстан. В "Сводном посту", если говорить о нем, есть временный ввоз, постоянный ввоз и ввоз для личного использования товаров. А это разные вещи. Поэтому я считаю, что справка о регистрации товара в целях импорта нужна", - рассказывает она.

В то же время предпринимательница, обратившаяся в Kaktus.media, отмечает, что она не перестанет быть импортером, если справку о налоговой регистрации грузов уберут.