Счетная палата жалуется на кабмин и его плохое исполнение бюджета 2023 года. Подробности
Совет Счетной палаты КР во время аудита об исполнении республиканского бюджета республики за 2023 год обнаружил ряд нарушений.
Отмечается, что у министерств и ведомств кабмина низкая исполнительность по выполнению предписаний и рекомендаций Счетной палаты, являющихся обязательными к исполнению. Так, кабмин не исполнил предписание из 13 пунктов в части рассмотрения ответственности лиц, допустивших нарушения бюджетного законодательства в 2023 году.
В частности, приобрели ежегодный характер такие нарушения, как:
- необеспечение своевременного перечисления остатков бюджетных средств, находящихся вне единого казначейского счета (27,1 млн сомов);
- зачисление средств на специальный счет Минфина, а также их расходование путем размещения в комбанках временно свободных бюджетных средств (433,3 млн сомов);
- допущение кредиторской задолженности по защищенным статьям на конец 2022 года (184,3 млн сомов);
- выплаты комиссий за резервирование (59,3 млн сомов) из расходной части республиканского бюджета из-за неосвоения инвестиционных средств.
Что было нарушено?
Произошло выделение из республиканского бюджета целевого трансферта на погашение кредиторской задолженности Оша за потребленную электроэнергию Ошского МП "Теплоснабжение" - 299 млн сомов - и Токмока за потребленный природный газ перед ОсОО "Газпром Кыргызстан" - 25,5 млн сомов, являющихся расходами местного бюджета.
1. Отражение 1,3 млрд сомов в доходах и расходах в порядке нефинансовых активов в отсутствие реальных денежных поступлений и нормативно-правовой основы по проведению зачета по дивидендам.
2. Неподтверждение остатков средств госинвестиций на специальных и процентных счетах в 6,4 млрд сомов.
3. Просрочка платежа по кредиту Кувейтского фонда арабского экономического развития (КФАЭР) на $ 441 182 тыс. из-за их непоступления адресату в ноябре 2022 года.
4. Расходы со счета KFW на 472 639,3 тыс. сомов без отражения в отчете об исполнении республиканского бюджета.
5. Поступление в Стабилизационный фонд 2,8 млрд сомов напрямую с депозитного счета Минфина, которые не отражены в доходной и расходной частях республиканского бюджета ввиду наличия коллизии в бюджетном законодательстве.
6. Приложение "Отчет исполнения государственных инвестиций" составлено на 40,5 млрд сомов неполно и непрозрачно.
Что будут расследовать правоохранительные органы
По итогам аудита совет Счетной палаты КР принял решение передать данные в правоохранительные органы по следующим высоким рискам финансовых нарушений о:
- погашении налоговой задолженности "ОсОО "Техно-Стиль" за счет расходов из республиканского бюджета по приобретению имущества у ОсОО "Индустриал Парк Силк Вэй" и Кубанычбекова А. К. - 547,9 млн сомов, позволившее применить статью 72 Налогового кодекса КР по списанию пени и налоговой санкции - 273,9 млн сомов;
- приобретении дополнительных акций ОАО "Кыргызиндустрия" до принятия решения о его выпуске в нарушение закона на 770 млн сомов, из которых в нарушение ст. 145 Гражданского кодекса КР на 270 млн сомов акции не были выпущены в 2023 году;
- использовании средств из стабилизационного фонда ОсОО "Зигпонер Азия" - 2,17 млрд сомов и ОО "Алгакадам" на 250 млн сомов;
- приобретении автобусов ОсОО "Оомат Нурдос" для мэрий гг. Джалал-Абада и Нарына на 166 млн сомов;
- приобретении автобусов для Бишкекского пассажирского автотранспортного предприятия (БАТП) на 472,6 млн сомов;
- допущении просроченного платежа по кредиту КФАЭР на $441 182 тыс. в ноябре 2022 года.
Во время аудита социального блока выявились допущенные нарушения:
- при финансировании расходов на обучение учащихся на контрактной основе за счет бюджетных средств учебными заведениями Минкультуры на 287,8 млн сомов, медицинскими колледжами Минздрава на 51,6 млн сомов;
- при финансировании организаций общественного здравоохранения, высшего профессионального образования Минкультуры, Минздрава, а также среднего и высшего профессионального образования Минобразования;
- при финансировании подведомственных учреждений науки Минобразования на осуществление научной и научно-технической деятельности на 226,9 млн сомов.
"Отчеты о выполненной работе отсутствуют", - добавили в Счетной палате.
