17 ноября пройдут местные выборы. Можно будет голосовать из Бишкека за Каракол. Реально?

Из-за чего проходят массовые выборы?

Если вкратце, то из-за административно-территориальной реформы. Произошло изменение границ территориальных единиц - аймаков и районов. Их укрупняли, сокращали. Например, в Бишкеке было 45 депутатов, а после АТР стало более 200. Поэтому количество депутатов было решено сократить через выборы.

Полный список кенешей можно посмотреть здесь.

Сколько потратят на выборы?

Много. Сумму будут определять Минфин и ЦИК. Например, на парламентские выборы в Кыргызстане в 2021 году было потрачено около 572 млн сомов. Эти расходы включали подготовку и проведение выборов, оплату работы избирательных комиссий, аренду помещений, закупку оборудования и другие организационные моменты.

Сумма в этот раз будет немного меньше. Стоит также учесть, что и партии вносят залоги, часть из которых не возвращается.

Что будет нового?

В техническом плане обновляются автоматически считывающие урны, а точнее, их верхняя часть, которая считывает результаты голосования. АСУ применяются на выборах в стране с 2015 года и периодически обновляются. Стоимость обновления неизвестна.

А по законодательству будут изменения?

Как сообщил Kaktus.media член ЦИК Абдыжапар Бекматов, в закон о местных выборах внесены поправки. Выборы депутатов городских кенешей проводятся по пропорциональной системе, а выборы депутатов айылных кенешей - по мажоритарной системе.

Среди основных поправок:

• создание механизмов реализации активного избирательного права для более широкого круга граждан;
• обеспечение прав лиц с ограниченными возможностями здоровья;
• введение механизмов, способствующих большей представленности женщин в органах представительной власти;
• усиление ответственности за подкуп и злоупотребление административным ресурсом, в том числе в период агитации;
• упорядочивание требований к спискам избирателей, спискам кандидатов политических партий, избирательным участкам (не более 3 000 избирателей на каждом участке);
• введение порядка дистанционного и электронного голосования;
• определение порядка подсчета голосов избирателей, подведения итогов голосования и определения результатов выборов;
• снижение избирательного порога для доступа политических партий к распределению депутатских мандатов с 7% до 5%.

Но самое главное - будет внедрено дистанционное голосование.

Что собой представляет дистанционное голосование?

ЦИК заявляет, что дистанционное голосование предназначено для голосования граждан, включенных в список избирателей, но не имеющих возможности голосовать по месту прописки и подавших заявление об участии в дистанционном голосовании.

Ранее ЦИК описывал такой тип голосования следующим образом:

Дистанционное голосование - голосование на дистанционном участке с прохождением идентификации, без использования бумажного бюллетеня, с использованием специального программного обеспечения, доступ к которому предоставляется на специальном портале сети интернет через электронное устройство.

При проведении дистанционного голосования обещают сохранить тайну голосования до формирования данных об итогах дистанционного голосования.

Пилотные выборы с применением дистанционного голосования прошли в Баткене и Джети-Огузе.

Дистанционное голосование пройдет на новых участках в следующих городах:

• Бишкек;
• Ош;
• Каракол;
• Джалал-Абад;
• Нарын;
• Талас;
• Баткен.

Как зарегистрироваться на дистанционное голосование?

Для участия в дистанционном голосовании избирателю необходимо до 1 ноября 2024 года подать заявление:

• в ТИК по месту временного нахождения избирателя в день голосования;
• через электронный "Кабинет избирателя" на портале избирателей "Тизме" (tizme.gov.kg).

Избиратель, включенный в список участников дистанционного голосования, имеет право проголосовать только по дистанционному формату голосования.

Дистанционное голосование пройдет в день выборов, то есть 17 ноября 2024 года, с 08:00 до 20:00.

Как сообщил член Центризбиркома Кайрат Маматов, менять участок для голосования по одному территориальному округу нельзя.

Например, если у избирателя прописка в Джалал-Абадской области, то он сможет проголосовать в Бишкеке.

А если вы живете в городе и хотите поменять участок в границах города, то так не получится.

А как голосовать за рубежом?

На местных выборах такое голосование не предусмотрено.

Кто будет баллотироваться?

Очень много людей: партии - в городские кенеши и отдельные кандидаты - в айылные. Это должно произойти до 7 октября. Списки регистрирует ЦИК до 18 октября.

Будут ли какие-то сложности и проблемы на выборах?

Ни одни выборы не обходились без нарушений. Решение по ним принимают ЦИК и правоохранительные органы.

Эксперт по выборам, член ЦИК с 2016 по 2020 год Атыр Абдрахматова считает, что внедрение электронного голосования показывает, что страна идет в ногу со временем. Тем более что ЦИК КР ранее информировал, что электронное и дистанционное голосование вводится по опыту России.

"Только пока нет информации как от самого ЦИК, так и от независимых наблюдателей и экспертов в сфере выборов. как прошло пилотирование, какие успехи, где выявили риски, что доработали и улучшили", - отметила она.

В электронном голосовании важно обеспечить несколько гарантий, которых пока нет от избирательной системы КР:

• отсутствие внешнего вмешательства на волеизъявление избирателя;
• гарантия безопасности, неизменности выбора избирателя.

Пока независимой объективной оценки не будет, в народе будут дискуссии о том, куда собираются голоса избирателей, как агрегируется и выводится суммарный результат и, главное, кем управляется этот процесс.

"Насколько понимаю, последние несколько лет ЦИК и ГКНБ активно взаимодействуют в вопросах обеспечения безопасности информационных избирательных систем, и важно в этом вопросе исключить влияние человеческого фактора", - заключила эксперт.