Алкоголя со старыми акцизными марками - более 1 млн единиц. Поставщики обратились в кабмин
Ассоциация поставщиков (производителей и дистрибьюторов) КР обратилась к председателю кабинета министров Акылбеку Жапарову, министру экономики и коммерции Данияру Амангельдиеву и главе налоговой службы Алтынбеку Абдувапову относительно необходимости менять акцизные марки на алкогольной продукции.
В ассоциации напомнили, что кабмин принял распоряжение, предусматривающее запрет оборота на территории Кыргызстана алкогольной продукции с нанесенными акцизными марками дизайна 2023 года и ранее. Также отмечено, что все налогоплательщики, осуществляющие оборот алкогольной продукции, должны заменить акцизные марки на формат, утвержденный 2024 годом, в течение трех рабочих дней со дня принятия документа.
Однако ассоциация просит кабмин и госорганы учесть следующее:
1. На момент выдачи решений ГНС об акцизных марках образца 2023 года законодательством не были утверждены форматы и дизайны акцизных марок, в соответствии с которыми их необходимо было получать налогоплательщикам так же, как и не был предусмотрен срок вывода из оборота полученных акцизных марок.
Налогоплательщики осуществляют нанесение акцизных марок в соответствии с положением о порядке выдачи и применения марок акцизного сбора в КР, утвержденного постановлением кабмина от 22 февраля 2022 года, из стран ЕАЭС - на заводе-производителе.
2. Налогоплательщики получали в ноябре 2024 года акцизные марки образца 2023 года в соответствии с решением ГНС КР в больших объемах без уведомления о том, что планируется вывод их из оборота. В связи с этим импортеры направили выданные акцизные марки на заводы-производители, где весь процесс - от начала производства алкогольной продукции и до осуществления импорта на склады налогоплательщиков - может занять от двух недель до трех месяцев, что подразумевает собой поступление товара с акцизными марками образца 2023 года в феврале 2025 года.
3. Налогоплательщикам, осуществляющим оборот алкогольной продукции, предоставлено три рабочих дня на замену акцизных марок образца 2023 года на новые, образца 2024 года, что является невыполнимым по следующим причинам:
- остатков товаров с акцизными марками 2023 года более миллиона единиц алкогольной продукции с тысячными наименованиями позиций;
- для реализации требований требуются склады десятка тысяч квадратных метров, с привлечением тысяч наемных работников для осуществления снятия акцизных марок и их нанесения на продукцию;
- что немаловажно - принцип нанесения акцизной марки подразумевает собой недопущение ее повторного использования, что влечет за собой сложность ее снятия без повреждения. При этом существует требование ГНС КР об обмене акцизных марок на 2024 год при условии возврата акцизных марок 2023 года;
- не учитывая складских помещений производителей и импортеров на территории КР, в активной клиентской базе на сегодняшний день находится более 15 тыс. торговых точек, из которых только в Бишкеке - 4 000 торговых точек, осуществляющих продажу алкогольной продукции;
- данные требования неисполнимы в утвержденные сроки, поскольку необходимо произвести возврат продукции с торговых точек на склады, снять акцизные марки с продукции, получить решение ГНС КР (на которое выделено от трех до пяти дней), далее - получить акцизные марки в уполномоченном банке и нанести их на собственных складах. Также дополнительно необходимо будет перевыставить электронные счета-фактуры и оформить возвратные электронные товаротранспортные накладные по перемещению товаров с торговой точки на склады компаний.
Ассоциация подтверждает, что производители и импортеры готовы произвести возврат акцизных марок и осуществить их повторное нанесение на продукцию. Однако просит рассмотреть возможность предоставить более длительный период на замену. Ориентировочный срок замены акцизных марок, с учетом имеющихся ресурсов, может занять до шести месяцев.
Нынешние условия в распоряжении представляются как неисполнимые в указанный срок и влекут за собой следующие риски:
- На производителей алкогольной продукции будут введены ограничительные меры за неисполнение распоряжения кабинета министров КР.
- Импортеры будут вынуждены осуществить реэкспорт продукции на заводы-производители.
- Супермаркеты, рынки и торговые точки останутся без оборота алкогольной продукции, что приведет к контрабанде продукции с внешнего рынка. Вследствие перечисленного в бюджете государства будет значительное недопоступление налогов.
Учитывая изложенное, ассоциация поставщиков просит рассмотреть возможность предоставить бизнесу шесть месяцев на поэтапную замену акцизных марок с правом получения акцизных марок без повторной оплаты акцизного налога. А также просит содействия в поддержке субъектов предпринимательства в части приостановления проверок и применения штрафных санкций в отношении налогоплательщиков путем введения соответствующего моратория на проверки ГНС и Государственного агентства по контролю за производством и оборотом алкогольной продукции сроком на шесть месяцев.
