"Импортеры демпингуют цены". ТПП предлагает ужесточить условия импорта цемента в страну
Отечественные производители цемента обратились через Торгово-промышленную палату КР к кабинету министров и его главе Адылбеку Касымалиеву с предложением ввести ограничение на ввоз импортного цемента на девять месяцев.
В открытом письме сообщается, что цементная отрасль Кыргызстана играет ключевую роль в обеспечении строительного сектора страны. Если в 2014 году объем производства цемента составлял 1 730 тыс. тонн, то по итогам 2024 года достиг 3 100 тыс. тонн. Таким образом, объем производства практически удвоился, полностью покрывая внутренние потребности страны.
Производители напомнили также, что предприятия отрасли обеспечивают значительные налоговые поступления в бюджет, создают рабочие места и активно способствуют развитию национальной экономики.
"Однако в настоящее время отечественная цементная промышленность столкнулась с серьезным вызовом. Резкое увеличение импорта цемента из соседних стран по демпинговым ценам создает неравные условия конкуренции, угрожая стабильности работы кыргызских производителей, которые обеспечивают тысячи рабочих мест и используют преимущественно отечественное сырье", - заявили они.
Демпинг со стороны иностранных поставщиков не только подрывает позиции национальной цементной отрасли, но и несет угрозу потери значительных налоговых поступлений, а также остановки производств, что повлечет негативные социально-экономические последствия.
Международный опыт свидетельствует о том, что многие страны используют эффективные защитные меры для поддержки отечественного производителя. Например:
- Европейский союз в 2024 году ввел антидемпинговые пошлины на импорт электромобилей из Китая в размере до 38,1%.
- США применяют повышенные пошлины на различные категории товаров, такие как сталь, алюминий и солнечные панели, в диапазоне 20-50%.
- Россия активно использует инструмент повышенных пошлин и утилизационных сборов.
Местные производители заявляют о том, что некоторые недобросовестные импортеры цемента умышленно занижают стоимость ввозимого товара в целях уменьшения налоговых и таможенных выплат, а также имеются случаи завоза сырья контрабандным путем.
Торгово-промышленная палата КР поддерживает позицию отечественных производителей и предлагает рассмотреть возможность принятия следующих мер:
- Установить контрольный уровень цен на цемент в размере не менее $100 за тонну. Это сделало бы невозможным применение на нашем рынке такого инструмента, как демпингование. Кроме того, установление таких цен обеспечило бы дополнительные поступления в бюджет страны.
- Продолжить ограничение на ввоз цемента в Кыргызстан автомобильным транспортом на весенне-осенний период, а именно с 1 марта по 1 декабря каждого года, установленное кабмином в 2024 году. И ввозить только железнодорожным транспортом, что позволит обеспечить прозрачность объема привезенного цемента и исключит контрабанду.
- Предложить строительным компаниям обязательное использование отечественного цемента для реализации крупных инвестиционных проектов государственного значения, а также при выполнении государственных заказов.