Депутат предлагает упразднить одно из полномочий Нацбанка КР
Депутат Жогорку Кенеша от фракции "Ата-Журт Кыргызстан" Данияр Толонов предложил поправки в Конституционный закон "О Нацбанке КР", которые предлагают упразднить одну из функций НБ КР. Проект опубликован для общественного обсуждения.
Что предлагается
В статье закона перечисляются функции и полномочия НБ КР и всего их 23. Толонов предлагает признать утратившим силу следующий пункт:
- учреждает службу финансового примирителя, определяет правовой статус, порядок деятельности, формирования и взаимодействия службы финансового примирителя с государственными и иными органами, определяет порядок внесудебного рассмотрения споров между поставщиками финансовых услуг и их потребителями, а также утверждает взносы поставщиков финансовых услуг на содержание службы финансового примирителя.
Для чего это делается
Как напоминает автор поправки, с 1 марта 2025 года НБ КР учреждает Службу финансового примирителя. Ее цель - внесудебное урегулирование споров между поставщиками финансовых услуг и их потребителями. Финансирование службы планируется за счет обязательных взносов финансово-кредитных организаций (ФКО).
Для разработки модели Службы финансового примирителя был изучен международный опыт. В первые годы работы значительные ресурсы будут направлены на повышение осведомленности населения и создание инфраструктуры, включая интернет-сайт и разработку логотипа.
"Однако среди участников рынка нет единого понимания необходимости данной структуры. Союз банков Кыргызстана заявил о нехватке ресурсов для ее создания. ФКО отмечают, что уже существуют коммерческие медиаторы, а Национальный банк обладает достаточными полномочиями для защиты прав потребителей. Также подчеркивается, что вмешательство в гражданско-правовые отношения между ФКО и клиентами противоречит Гражданскому кодексу", - отмечает депутат.
Национальный банк уже выполняет функции защиты прав потребителей и применяет поведенческий надзор за банковскими организациями. Также вступивший в силу Закон "О защите банковских вкладов (депозитов)" наделяет Агентство по защите депозитов полномочиями по рассмотрению обращений проблемных заемщиков.
В связи с этим предлагается признать утратившим силу пункт 22 статьи 5 Закона "Об НБ КР", касающийся создания Службы финансового примирителя.