К 2028 году субсидий не будет. Минэнерго пояснило причины повышения тарифа на тепло и ГВС
Департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики разъяснил планируемое повышение тарифа на отопление и горячую воду.
ГАРТЭК напоминает, что действующие тарифы на тепловую энергию и горячее водоснабжение для конечных потребителей установлены в следующих размерах:
- жилье до 80 кв. м - 1 560 сомов/Гкал;
- жилье свыше 80 кв. м, промышленные, бюджетные и прочие потребители - на уровне стоимости.
Указанные тарифы для бытовых потребителей применяются для всех теплоснабжающих предприятий (за исключением локальных частных отопительных котельных, осуществляющих теплоснабжение вновь введенных в эксплуатацию многоэтажных домов).
Тарифы на тепловую энергию и горячее водоснабжение для населения, отмечает ведомство, установлены на уровне ниже себестоимости, что приводит к ежегодному дефициту денежных средств и увеличению уровня износа оборудования в сфере теплоснабжения.
Большая часть тепловых сетей отработала свой нормативный эксплуатационный срок – 25 лет, а денежных средств, заложенных в тарифах, хватает только на замену существующих трубопроводов, в то время как в стране активно идет строительство новых многоэтажных домов. В пределах средств в бюджете энергокомпаний ежегодно удается проводить замену только около 6-7 км тепловых сетей, в то время как необходимо менять около 20 км. Темпы старения трубопроводов существенно опережают темпы работ по реконструкции.
По данным департамента, тариф на тепловую энергию является самым низким из основных видов топлива: для выработки 1 Гкал тепловой энергии различными видами топлива необходимо израсходовать 460 кг угля, 1 175 кВт·ч электроэнергии или 147 кубометров газа.
По состоянию на 1 января в республике стоимость топлива составляет:
- электроэнергия (свыше 700 кВт·ч в месяц) – 2,39 сома/кВт·ч;
- местный уголь - до 6 тыс. сомов за тонну в Бишкеке;
- природный газ – 22,05 сома/куб. м;
- тепловая энергия – 1 560 сомов/Гкал.
"На отопление квартир площадью 80 кв. м за период осенне-зимнего периода (пять месяцев) расходуется около 7,1 Гкал, или около 1,4 Гкал в месяц. За месяц средняя оплата за отопление составляет: за электроэнергию – 3 931,5 сома, за уголь – 3 864 сома, за газ – 4 537,8 сома, за центральное отопление – 2 184 сома.
На отопление частных домов площадью 100 кв. м расходуется около 10 Гкал, или около 2 Гкал в месяц. За месяц средняя оплата за отопление составляет: за электроэнергию – 5 616,5 сома, за уголь – 5 520 сомов, за газ – 6 482,7 сома, за центральное отопление – 4 371,6 сома.
Соответственно, для населения, обслуживаемого теплоснабжающими предприятиями, стоимость отопления квартир более чем в два раза дешевле, а стоимость отопления частного жилого дома, не подключенного к теплоснабжающим предприятиям, более чем в три раза дороже", - приводит ГАРТЭК расчеты.
При этом к центральному теплоснабжению подключена лишь определенная часть жителей Бишкека и Оша. Основная часть населения (около 70%) отапливаются углем, что вызывает определенные неудобства и требует постоянного труда, а жители, которые подключены к центральному отоплению, не прилагая никаких усилий, получают тепловую энергию напрямую в свои жилые дома и квартиры.
Кроме того, в связи с действующими тарифами на тепловую энергию, которые установлены на уровне намного ниже фактической стоимости, ежегодно наблюдается дефицит денежных средств энергетических компаний. Для покрытия дефицита в 2024 году теплоснабжающим предприятиям выделены субсидии из республиканского бюджета на сумму около 4,3 млрд сомов.
"Указанные средства могли бы быть направлены на строительство школ, больниц или на целевое субсидирование малообеспеченным и нуждающимся гражданам. Вместо этого ежегодно выделяются средства из бюджета на субсидирование тепловой энергии, как правило, для жителей более богатых и благоприятных регионов республики. Хотя госбюджет складывается из налоговых выплат всего населения республики, в том числе отдаленных регионов, не подключенных к центральному отоплению", - напоминает ведомство.
В связи с этим для исключения дискриминации по предоставлению субсидий и обеспечения равных возможностей по отоплению домов и квартир, а также во исполнение указа президента "О некоторых вопросах топливно-энергетического комплекса" от 3 апреля 2024 года необходимо принять меры по прекращению субсидирования теплоснабжающих предприятий до 2028 года. Для этого Минэнерго разработало проект постановления кабмина "Об утверждении среднесрочной тарифной политики КР на тепловую энергию и горячее водоснабжение на 2025-2030 годы".
Проектом предусматривается:
1. Для населения:
- с площадью жилья до 80 кв. м с 1 июня 2025 года тариф составит 25% от стоимости, с 1 июня 2026 года - 50% от стоимости, с 1 июня 2027 года - 75% от стоимости, в 2028-2030 годы будет устанавливаться на уровне стоимости;
- с площадью свыше 80 кв. м. тариф будет устанавливаться на уровне стоимости.
2. Для небытовых потребителей (промышленных, бюджетных и прочих потребителей) на цели отопления и горячего водоснабжения тариф будет устанавливаться на уровне стоимости.
ГАРТЭК подчеркивает, что у каждого теплоснабжающего предприятия имеется своя стоимость, которая делится по видам топлива (уголь, электрическая энергия, мазут, природный газ).
Например, на 2024 год стоимость тепловой энергии муниципального предприятия "Бишкектеплоэнерго" составляла:
на природном газе 8 002,02 сома/Гкал, т. е. тариф составит 25% от этой суммы - 2 000,51 сома/Гкал.
на твердом топливе (уголь) - 7 164,17 сома/Гкал, тариф составит 25% от этой суммы - 1 791,04 сома/Гкал.
на электрической энергии - 8 400,13 сома/Гкал, тариф составит 25% от этой суммы - 2 100,03 сома/Гкал.
Тарифы на тепловую энергию ежегодно пересматриваются для каждого теплоснабжающего предприятия, после пересмотра тарифа на 2025 год данные тарифы могут поменяться.
