Итоги встречи: сайт proverka.kg как символ недоверия бизнеса к чиновникам
На конференции обсудили результаты работы механизма обратной связи, внедренные в декабре прошлого года для оценки бизнесом работы контролирующих органов. Речь в частности идет о сайте proverka.kg.
"Мы считаем, что этот инструмент важен, т. к. руководство госорганов будет получать информацию о том, как работают сотрудники. Уже есть примеры, когда предприниматели жаловались на коррупционные проявления. Также можно отследить вежливость проверяющих, то, как они отвечают на вопросы или информируют предпринимателей. Это важно, чтобы законы, которые на самом деле неплохо написаны, лучше исполнялись", - прокомментировал эксперт.
Представитель Министерства экономики отчитался о том, что государство делает для создания благоприятных условий для бизнеса. В частности, затронул тему проверок.
"Мы добились освобождения новых предпринимателей от проверок на три года, сокращения плановых проверок, сокращения сроков проверки до одного дня, обязательное информирование населения о результатах проверок. Сокращено количество государственных органов, осуществляющих проверки. В настоящее время Минэкономики создало официальный интернет-портал, где представлена полная информация о проверках. На сайте разработан механизм обратной связи, его цель – оперативная и объективная оценка работы инспекции", - сказал чиновник.
Однако позже выяснилось, что результаты работы портала оставляют желать лучшего. С начала работы сайта получено всего 20 анкет от бизнесменов, которые поделились анонимно своим мнением о проверках.
Об анализе анкет рассказала начальник управления профилактики неинфекционных заболеваний Департамента госсанэпиднадзора Бубуджан Арыкбаева.
"Пока отклик от представителей бизнеса довольно слабый. С февраля 2016 года по нашей линии заполнено всего восемь анкет, из них четыре - по Бишкеку. Мы проводили семинары по всем регионам, где разъясняли, как заполнять анкеты, в которых анонимно можно поделиться мнением о компетентности инспекторов, вежливости, превышении полномочий. На основе анализа мы планируем обучить наших специалистов, внести изменения и дополнения в анкету, продолжать информировать предпринимателей о возможностях интернет-портала и совершенствовать проверочные листы", - сказала Арыкбаева.
По мнению статс-секретаря Госэкотехинспекции Таалайбека Асылбекова, сами предприниматели достаточно пассивны.
"Цель проекта - получение от предпринимателей объективной оценки о работе инспекции. Когда инспектор находится рядом, объективность нарушается, для этого и нужна электронная анкета, в которой соблюдается анонимность. В Госэкотехинспекцию пришло лишь 12 анкет. Из них следует, что инспектор показал удостоверение в 75% случаев, объяснил суть нарушений и вероятность последствий в 83% случаев; намекал на вознаграждение в 25% случаев. Мы намерены активнее привлекать бизнесменов к участию в анкетировании. Уверен, появятся первые масштабные результаты в данном направлении", - сказал Таалайбек Асылбеков.
Руководители бизнес-ассоциаций объяснили пассивность предпринимателей. По мнению исполнительного директора ЖИА Руслана Акматбека, это как раз свидетельство того, что бизнесмены не доверяют госорганам.
"Почему бизнес не идет на контакт? Потому что знает, что не защищен от произвола чиновников, особенно в регионах. Взять, например, последний случай с горнолыжной базой "ЗиЛ", которой местные препятствуют работать. Правительство не реагирует, решений госорганов нет. И другие бизнесмены это видят. Поэтому предприниматели даже в СМИ о себе не рассказывают: лишний раз засветятся, и это может обернуться проблемой", - озвучил проблемы Руслан Акматбек.
Он добавил, что в начале года с бизнесменов всей республики ЖИА собирала предложения по улучшению инвестклимата. Всего их правительству представили 110. К сегодняшнему дню реализовано только 10 инициатив.
"Это же мизер! Хочется иметь портал, куда бы предприниматели могли обратиться с инициативой, а потом отследить ее исполнение. У нас большая проблема с доступом к информации: чтобы получить какие-то данные, нужно иметь обязательно хорошего знакомого в том или ином госучреждении. Я бы рекомендовал расширить сайт proverka.kg или создать отдельный интернет-сайт, где на запросы бизнесменов оперативно бы отвечали. Кроме того, госорганы должны быть партнерами бизнеса, а не смотреть на предпринимателей как на нарушителей. Пока мы воспринимаем в качестве партнера только Министерство экономики", - признался Руслан Акматбек.
Его поддержала председатель Национального альянса бизнес-ассоциаций Эльвира Боромбаева: "Мы проводили опросы в Бишкеке, Оше и других городах о том, знают ли предприниматели о сайте proverka.kg. Из опроса следует, что 95% из них не информированы о существовании интернет-портала. Что касается опроса о работе проверяющих органов, предприниматели жалуются на некомпетентность инспекторов. Проект, безусловно, полезный, но пока не все знают о нем и не доверяют этой обратной связи. Хотелось бы, чтобы этот опыт обратной связи через анонимное анкетирование распространился на другие ключевые госорганы, например, на налоговую службу".
