В УПК предложили поправки для активного применения меры пресечения в виде залога
Министерство юстиции предлагает внести в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы нормы, которые позволят усовершенствовать механизмы применения такой меры пресечения, как залог. Проект закона опубликован для общественного обсуждения.
Под залогом понимается определенная сумма денег, которую обвиняемый обязан внести в качестве гарантии исполнения им своих обязательств перед правосудием. В случае соблюдения всех условий залог возвращается, а в противном случае может быть конфискован.
"Международный опыт показывает, что особенностью применения залога является то, что залог может дополняться другими ограничениями.
Активное и широкое применение залога может дать положительный экономический эффект и позволит сократить расходы государства на содержание обвиняемых под стражей в следственных изоляторах и их конвоирование в суды, что, в свою очередь, существенно снизит также финансовые затраты на обозначенные мероприятия.
Принятие меры пресечения в виде залога позволит обезопасить и оградить обвиняемого от влияния преступной идеологии и способствует гуманизации уголовного судопроизводства", - говорится в справке-обосновании.
В целях совершенствования механизма применения залога в виде меры пресечения Минюст предлагает несколько поправок в Уголовно-процессуальный кодекс:
1. В случае необходимости мера пресечения в виде залога может применяться в совокупности с другими мерами пресечения, такими как подписка о невыезде, электронное наблюдение, передача под наблюдение командования воинской части и домашний арест.
2. Залог определяется Судебным департаментом при Верховном суде Кыргызской Республики в качестве гарантии несовершения обвиняемым действий, перечисленных в законе.
3. Размер залога определяется следственным судьей, судьей, судом исходя из размера предъявляемого причиненного ущерба, степени тяжести преступления и личности обвиняемого. Порядок определения размера залога устанавливается пленумом Верховного суда Кыргызской Республики.
4. Если иное не предусмотрено частью 4 статьи 112 УПК, следственный судья, судья, суд при удовлетворении ходатайства следователя, прокурора о применении меры пресечения в виде заключения под стражу по ходатайству обвиняемого, его адвоката, законного представителя в обязательном порядке определяют конкретную сумму залога, о чем указывают в постановлении о применении меры пресечения в виде заключения под стражу и определяют срок для внесения залога.
5. Залог не применяется по преступлениям, предусмотренным статьей 122, частью 3 статьи 128, частью 3 статьи 130, статьей 137, статьями 154-157, частью 2 статьи 159, статьями 162, 164, частями 2, 3 статьи 165, частями 2, 3 статьи 166, статьей 167, частью 3 статьи 169, частями 2, 3 статьи 170, частью 3 статьи 180, статьей 182, частями 3, 4 статьи 206, 207, статьями 252, 253, частью 2 статьи 254, статьями 256, 260-263, частями 3, 4 статьи 267, частью 2 статьи 270, частью 2 статьи 276, статьей 281, частью 2 статьи 284, статьями 323-326, 328-330, частью 2 статьи 331, статьями 332, 335, 336, частью 4 статьи 337, частью 3 статьи 338, частью 2 статьи 339, частью 2 статьи 340, статьями 342-344, частью 3 статьи 345, статьями 402-416 Уголовного кодекса.
6. В случае прекращения уголовного дела в досудебном производстве вопрос о возврате залога разрешается судом по ходатайству следователя.
Отметим, залог, как один из видов меры пресечения, присутствует в действующей редакции УПК. Однако, как отмечал юрист Аслан Кулубаев, на практике он не применяется.
По статистике 2019 года, процент применения судами меры пресечения в виде залога составил всего 0,03% от общего количества материалов об избрании меры пресечения в судах первой инстанции.