Все о пенсиях в Кыргызстане
Сайт Открытая Азия Онлайн создал карточки, в которых подробно объяснили и рассказали все, что нужно знать о пенсиях.
Какова ситуация с пенсиями в Кыргызстане?
Возраст выхода на пенсию для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет. В 2015 году средний размер пенсий в КР составил 4 817 сомов ($63,5). Прожиточный минимум - 5 020 сомов ($66). В Кыргызстане в среднем полмиллиона пенсионеров, из них 2 500 получают пенсию в пределах 20-70 тысяч сомов ($263-920). Самые высокие пенсионные ставки - у бывших сотрудников органов прокуратуры и военнослужащих. Экс-глава Конституционного суда Чолпон Баекова получает 70 тысяч сомов ($920). При этом военнослужащие не облагаются обязательными социальными выплатами.
Соцфонд разработал законопроект, в котором с 2016 года предлагается внести следующие изменения: увеличить пенсионный возраст лицам, проживающим и работавшим в условиях высокогорья: мужчинам - с 55 до 58 лет, женщинам - с 50 до 53 лет; матерям, родившим и воспитавшим трех и более детей - до 48 лет. Также увеличить пенсионный возраст лицам, проживающим и проработавшим в отдаленных труднодоступных зонах: мужчинам – с 60 лет до 61 года, женщинам – с 55 до 56 лет.
Как отчисляется пенсия?
В Кыргызстане существуют следующие способы накопления пенсии:
Солидарно-распределительный: экономически активная часть населения, выплачивая налоги и отчисления, "содержит" пенсионеров (схема Социального фонда, согласно которой гражданин отрабатывает всю жизнь на предприятии и получает пенсию через Соцфонд);
Условно-накопительный: производится персонифицированный учет накоплений в негосударственных пенсионных фондах (здесь гражданин откладывает некоторую сумму в течение минимум 7 лет и будет получать прибавку к основному заработку с помощью Негосударственного пенсионного фонда).
Есть три части пенсии: базовая, первая страховая и вторая страховая.
Базовая: гарантированная часть пенсии, которую граждане получают по возрасту и с учетом страхового стажа. Она составляет 1 500 сомов ($20);
Первая страховая: выдается пенсионерам, имеющим страховой стаж до 1996 года. Для того чтобы посчитать эту часть пенсии, необходимо умножить среднемесячную зарплату за любые 60 месяцев трудового стажа на количество проработанных лет, по 1% за год (с учетом поправочных коэффициентов);
Вторая страховая: эта часть пенсии начисляется с учетом суммы накопленных взносов с 1996 года.
Ежемесячно работодатель удерживает 17,5% от суммы заработной планы на страховые взносы, из которых 15% идут в пенсионный фонд.
Как посчитать страховой пенсионный взнос крестьян и фермеров?
Социальные страховые отчисления соответствуют площади земельной доли. Например, если крестьянское хозяйство владеет площадью до двух гектаров, то выплачивается 0,5% от среднего размера заработной платы. В среднем по республике это составляет 40-50 сомов (чуть больше половины доллара). Если площадь земельной доли составляет от 2 до 10 гектаров, выплачивается 1%, свыше 10 гектаров – 1,5% от среднего размера зарплаты. Из этих взносов в пенсионный фонд начисляется 91,7%.
Что будет с пенсией у трудовых мигрантов?
В вопросе пенсионных отчислений трудовых мигрантов много проблем. Нынешние трудовые мигранты, работающие в России и Казахстане, выплачивают страховые взносы в этих странах. Эти отчисления не переводятся в Кыргызстан, а остаются там. В будущем трудовые мигранты не смогут оформить пенсию, потому что не выплачивали страховые взносы в Соцфонд Кыргызстана.
Однако при желании мигранты могут перечислять через банк или через родственников социальные страховые взносы на добровольной основе.
Будет ли пенсия у частных предпринимателей?
Частные предприниматели должны выплачивать страховые взносы в обязательной форме (как и все остальные работающие граждане Кыргызстана). Тарифы взносов бывают разные. На основе добровольного патента торговцы на рынках платят 4% от зарплаты. Работники обычных торговых точек платят 2%. Из этих маленьких сумм отчислений следует предположить, что размер пенсии у частных предпринимателей будет довольно маленький.
Что будет с пенсионным фондом в будущем?
Если нынешняя схема выплаты пенсий не поменяется, возможно, лет через 5-10 государство будет неспособно выплачивать пенсии своим гражданам.
1. За счет несоответствия в законодательстве, согласно которому количество пенсионеров раннего возраста увеличивается.
2. Из-за диспропорции в количестве работающих людей и количестве пенсионеров. В Кыргызстане на одного пенсионера приходится один работающий человек, в то время как пропорция должна быть один к трем.
Многие эксперты подчеркивают необходимость структурных изменений в системе пенсионного обеспечения. Одним из предложений является искоренение принципа "базовой пенсии", чтобы граждане получали ровно столько, сколько они выплачивали на протяжении трудового стажа, а те, кто не производил никаких отчислений в Соцфонд, не должны получать базовую пенсию.
Кому предусмотрены надбавки к пенсии?
Право на получение надбавок к пенсии со стороны Соцфонда имеют:
участники Великой Отечественной войны с 1-2-3 группой инвалидности;
лица старше 80 лет;
почетные доноры;
инвалиды 1-й группы по зрению;
одинокие пенсионеры;
репрессированные граждане, которые впоследствии были реабилитированы;
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
жители блокадного Ленинграда и другие категории граждан.
Средний размер надбавок составляет от 200 до 475 сомов ($2,6 - $6,2).
Что такое Негосударственный пенсионный фонд?
Негосударственный пенсионный фонд "Кыргызстан" был создан в 1994 году, первые пенсии с его помощью вкладчики получили в 1998 году. На сегодняшний день вкладчиками являются около 2 000 человек, а пенсии получают около 500 человек.
Для того чтобы зарегистрироваться в Негосударственном пенсионном фонде, необходимо прийти с кыргызстанским паспортом. Фонд предлагает три вида накопительных систем: простая взрослая, детская программа "Наследие" и страховой полис.
Взрослая накопительная система работает так: минимальный период накопления - 7 лет, минимальный ежемесячный взнос - 100 сомов ($1,3), схемы в ней рассчитаны на 10, 15, 20 и 25 лет. Если откладывать 7 лет по 500 сомов в месяц, пенсия через эти 7 лет будет составлять 856 сомов ($11,2) в месяц.
Детская программа "Наследие" рассчитана на 10 лет, минимальная сумма ежемесячного вклада также составляет 100 сомов, вкладчик обязан внести 50% от общей суммы вклада в первые 3 года, остальная часть вносится в последние 7 лет до окончания накопительного периода. Для создания накопительного счета необходимо прийти со свидетельством о рождении своего ребенка и сделать вклад на его имя.
Пенсионный страховой полис работает так: работодатель может приобрести страховой полис с разовым вкладом в 10 тысяч сомов ($130), которые через десять лет превращаются в 36 тысяч ($474). Это означает, что сотрудник будет получать ежемесячную пенсию в размере 300 сомов ($4) в течение последующих 10 лет.
Как работает Негосударственный пенсионный фонд?
Все средства, поступающие на счет НПФ, инвестируются в государственные краткосрочные облигации и казначейские векселя, облигации, обеспеченные залогом, и акции компаний, прошедших проверку Фондовой биржи Кыргызстана и обеспеченных залогом. Эмиссия этих ценных бумаг контролируется Национальным банком и Государственной службой регулирования и надзора за финансовым рынком Кыргызстана.
Кому доверять: Соцфонду или Негосударственному пенсионному фонду?
Пройдемся по преимуществам и недостаткам обеих систем.
Соцфонд: государство берет на себя ответственность за выплату пенсии (гарантируя стабильную выплату через обязательное социальное страхование граждан), однако размер пенсии не контролируется гражданами, также они могут не дожить до пенсионного возраста (в этом случае накопленная за все годы пенсия "сгорает"). Соцфонд "собирает" деньги с трудоспособных граждан и "раздает" их нынешним пенсионерам.
НПФ: вкладчик может сам контролировать и устанавливать размер своей будущей пенсии, и если с ним что-то случится, то его пенсию можно передать по наследству его родным и близким. У НПФ нет возрастных ограничений. Можно начать откладывать средства в любом возрасте и получать пенсию в 30 или 50 лет. Компания нацелена на получение прибыли, и нет гарантии, что средства будут в сохранности. Однако доходность в НФП гораздо выше, чем у Соцфонда (благодаря постоянным вложениям в ценные бумаги).
Каждый будущий пенсионер должен взвесить плюсы и минусы обеих систем и самостоятельно решить, стоит ли вкладывать деньги в НФП, поскольку социальные отчисления в Соцфонд и так являются обязательными.
Как посчитать свою будущую пенсию?
На сайте Соцфонда Кыргызстана есть специальный "калькулятор", с помощью которого любой гражданин может посчитать примерный размер своей будущей пенсии.
Если вам интересно, сколько денег вы будете получать на пенсии от государства, можете посчитать свою пенсию.