"Демократ": Профилактика ОРВИ и продажа антибиотиков. Как решить проблемы?
Председатель общественного наблюдательного совета Министерства здравоохранения и руководитель ассоциации "Партнерская сеть", объединяющей 26 неправительственных организаций, Айбар Султангазиев стал кандидатом в депутаты от политической партии "Демократ". Он поделился своим мнением о ситуации в здравоохранении и тем, как можно изменить положение.
Надо признать, что ситуация в здравоохранении непростая. Особенно это чувствуется в периоды обострения сезонных заболеваний. Многократно увеличились вызовы скорой помощи, связанные с жалобами на высокую температуру, и служба просто не справляется с нагрузкой. Население пытается справится само, размещая в социальных сетях рекомендации по лечению ОРВИ и гриппа, адреса частных служб скорой помощи. В поликлиниках - столпотворение и нескончаемые очереди, которые только повышают риск заражения респираторными заболеваниями.
Одновременно с декабря начали действовать новые правила по рецептурной продаже антибиотиков, и в каких-то аптеках эти правила стали соблюдать, но часть аптек или не знают или не хотят соблюдать новые правила и продолжают отпуск без рецептов. При этом часть очередей в ЦСМ связаны с тем, что больным необходимо получить назначение врача и рецепт для приобретения лекарств. Не хватает бланков рецептов, не хватает специалистов, которые могли бы квалифицированно назначить препараты, в том числе антибиотики. Население с удивлением и непониманием относится к тому, что продажа антибиотиков ограничивается.
Все происходящее показывает на значительные проблемы, связанные с управлением системы здравоохранения. Ведь в вышеуказанных ситуациях нет необходимости в дополнительных средствах и ресурсах.
Принимая во внимание приближающуюся эпидемию гриппа и ОРВИ, необходимо было организовать широкую информационную компанию среди населения по профилактике респираторных заболеваний, расширить программы вакцинации от гриппа, особенно среди детей, усилить профилактические мероприятия в местах скопления людей, включая учебные заведения, но, к сожалению, этого не было сделано.
Кроме этого, зная о сроках вступления новых правил по отпуску антибиотиков, управленцы системы здравоохранения должны были провести разъяснительную работу среди населения, необходимо было предусмотреть многократный рост посещений в медицинских учреждениях для получения рецептов и организовать соответствующий уровень обслуживания.
К сожалению, нам еще раз приходится констатировать о слабой системе управления в системе здравоохранения и необходимости проведения реформ, связанных с управлением.
Наши предложения по реформированию управления:
1. Организация попечительских советов в каждом медицинском учреждении с функциями формирования и контроля бюджета, определения кадровой политики и качества обслуживания населения.
2. Установление регламентированного срока нахождения в качестве руководителя организации, заведующего отделением и проведение ротации.
3. Привлечение на должности руководителей учреждений менеджеров, не обязательно имеющих медицинское образование, но имеющих образование и опыт по организации работы учреждений.
4. Легализация теневых потоков средств, поступающих от больных, и направление их на развитие учреждения, включая увеличение заработных плат специалистам и обновление оборудования.
5. Расширение государственно-частного партнерства в медицине путем акционирования учреждений, где частные совладельцы должны выделить средства на развитие учреждений и поддержку незащищенного населения.
Справка
Айбар Султангазиев родился 3 сентября 1967 года в Бишкеке. Учился в физико-математической школе № 61. С отличием закончил учебу в Сельскохозяйственном институте им. Скрябина на факультете гидромелиорации. Получил последующие образования по специальности менеджера и завершил аспирантуру по направлению "Социальная психология".
С 2002 года стал заниматься вопросами здравоохранения. Руководил реабилитационным центром для зависимых от алкоголя и наркотиков, проектами в сфере ВИЧ, туберкулеза.
С 2009 года является руководителем ассоциации "Партнерская сеть", объединяющей 26 неправительственных организаций.
Султангазиев был инициатором внесений изменений в Закон "О патентах", которые существенно расширили доступность лечения социально-значимых заболеваний, включая гепатит С. Разработал ряд нормативно-правовых актов в сфере здравоохранения, участвовал в разработке государственных программ по борьбе с ВИЧ и туберкулезом, национальных и региональных исследований в сфере здравоохранения, является экспертом в сфере лекарственной доступности и прозрачности системы здравоохранения. В течение 4-х лет являлся членом, заместителем председателя Странового координационного комитета по борьбе с ВИЧ, ТБ и малярией.
С 2015 года как председатель общественного наблюдательного совета Министерства здравоохранения КР инициировал ряд действий по сокращению коррупции в системе здравоохранения, обращения к президенту КР. Он входит в состав руководящих комитетов региональных сетей в сфере ВИЧ и доступности лекарственных средств, продвигая национальные интересы на уровне региона Восточная Европа-Центральная Азия.
Материал оплачен из предвыборного фонда политической партии "Демократ" уполномоченной Мадымаровой Аймиры Жаныбековны.