Насколько верны цифры в заявлении Атамбаева о профиците бюджета и борьбе с коррупцией?
"Под крики о борьбе с коррупцией фактически начата "охота на ведьм", охота на тех, кто имеет свое мнение, свою позицию", - считает экс-президент, а ныне председатель СДПК.
Атамбаев отмечает, что при его управлении, а также при руководстве правительством Сапара Исакова за 4 месяца этого года обеспечен профицит бюджета в 5 млрд сомов. И ключевую роль здесь сыграли поступления от таможенных органов, которые премьер-министр Сапар Исаков и на тот момент глава таможенной службы Кулматов начали расчищать от коррупционеров.
Kaktus.media решил проверить, насколько верны заявления бывшего президента страны в части выплат таможенной службы. Ведь ведомство это не простое, а которое, по сути, формирует бюджет страны вместе с ГНС.
Профицит бюджета в 5 млрд сомов
По данным Центрального казначейства Минфина, за апрель 2018 года общий объем доходов в республиканский бюджет (с учетом спецсредств) составил 11 млрд 874,7 млн сомов. Налоговые поступления составили 8 млрд 409,9 млн сомов, таможенные сборы - 3 млрд 541 млн сомов.
В апреле совокупный доход республиканского бюджета равнялся 41 млрд 58 млн сомов, а расходы составили 40 млрд 601 млн сомов.
"Есть излишек в 456 млн сомов или превышение совокупного дохода над совокупным расходом, но его нельзя назвать профицитом. Потому что их можно использовать при расходах в дальнейшем. Если бы сумма нерасходованных средств появилась после закрытия годового бюджета, то ее можно было бы назвать профицитом", - отметили в Минфине.
В некоторых СМИ была опубликована информация о возможном профиците в бюджете страны с января по апрель этого года. И там как раз фигурировала цифра в 5 млрд сомов. Но в Минфине отметили, что данная информация некорректна.
Поступления доходов от таможенной службы
Фактически за май 2018 года ГТС обеспечила поступление таможенных платежей в сумме 3 млрд 608 млн сомов. Таможенники собрали на 109 млн сомов больше запланированного.
А с начала 2018 года ГТС собрала 16 млрд 519 млн сомов, что больше плана на 1 млрд 800 млн сомов.
В сравнении с аналогичным периодом 2017 года поступление увеличилось на 4 млрд 594 млн сомов, или темп роста составил 138%.
Но увеличение доходов никак нельзя назвать профицитом. Как объяснили в таможенной службе, положительная динамика поступления таможенных платежей за 5 месяцев связана с резким ростом объема импорта товаров в январе-феврале 2018 года.
Планы ГТС на 2018 год
По словам главы ГТС Алмаза Онолбекова, на 2018 год план по сборам - 39,8 млрд сомов. По сравнению с 2017-м его увеличили на 5,6 млрд. Однако ГТС поставила перед собой задачу перевыполнить его на 3,4 млрд.
Сборы от борьбы с коррупцией
Как сообщил экс-глава Кыргызстана Алмазбек Атамбаев, в бюджет страны от борьбы с коррупцией поступило 9 млрд сомов. Возможно, он опирался на сообщения СМИ, которые процитировали информацию генерального прокурора Откурбека Джамшитова. В 2017 году в бюджет возместили ущерб по уголовным делам о коррупции в размере 9 млрд сомов, сообщил он на заседании ЖК.
Проверить эту цифру нелегко, потому что правоохранительные органы, особенно АКС ГКНБ и Генпрокуратура, не публикуют открыто отчеты о возмещении в госбюджет. Неясно, какие суммы возмещали конкретные ведомства.
ГСБЭП сообщает, что в 2018 году в госбюджет КР возмещено:
- по правонарушениям - 2 млрд 333,5 млн сомов;
- по неуплате налоговых платежей - 1 млрд 800,6 млн сомов;
- по проверкам о незаконном предпринимательстве - 76,1 млн сомов;
- по проверкам лжепредпринимательства - 13,1 млн сомов;
- по контрабанде - 30,1 млн сомов;
- по хищению бюджетных средств и преступлений, связанных с госзакупками - 7,5 млн сомов.
Общий объем возмещенных в госбюджет средств ГСБЭП составляет 4 млрд 260,4 млн сомов.
Свет на точные цифры помогло пролить Министерство финансов. Как сообщили Kaktus.media в Минфине, в 2017 году на счета казначейства поступили возмещенные средства от ГСБЭП, АКС ГКНБ и Генпрокуратуры в объеме 8,5 млрд сомов.
Разница с данными от пресс-службы СДПК - в полмиллиарда сомов. Возможно, там округлили на 500 млн сомов.
Разбивка по ведомствам следующая:
- ГСБЭП - 1,3 млрд сомов;
- АКС ГКНБ - 1,7 млрд сомов;
- Генпрокуратура - 5,5 млрд сомов.
Причем ГСБЭП направляет изъятые деньги напрямую в госбюджет, а остальные - на специальный депозитный счет. Оттуда деньги уже переводятся в госбюджет.
В своем заявлении председатель СДПК использовал публикации в СМИ, а не опирался на конкретные отчеты ведомств по доходам бюджета Кыргызстана, а также по борьбе с коррупцией.
Пока Генпрокуратура и АКС ГКНБ не раскроют данные, за счет чего они возместили в бюджет средства благодаря борьбе с коррупцией, сложно точно сказать, это из-за того, что убирали коррупционеров из таможни или по другим причинам.