Китай заплатил $3,5 млн тем, кто проверяет качество китайских дорог в Кыргызстане
KG

Китай заплатил $3,5 млн тем, кто проверяет качество китайских дорог в Кыргызстане

Все самое интересное в Telegram
В распоряжении редакции Kaktus.media оказался очередной документ по альтернативной дороге Север - Юг. На этот раз контракт на осуществление надзора за строительством I фазы этой автодороги: участок Казарман - Джалал-Абад (291-433 км) и Балыкчы - Арал (183+500 - 195+486 км) - всего 154 километра.

Этот контракт заключался между Министерством транспорта и коммуникаций (ныне Министерство транспорта и дорог) с одной стороны и проектно-изыскательским институтом "Кыргыздортранспроект" с другой. Последний является государственной организацией при Минтрансе и, согласно контракту, проверяет качество дороги, которую строит китайская корпорация China Road & Bridge Corporation ("Чайна Роуд").

Услуги "Кыргыздортранспроекта" оценены в $3 555 108. Вот так выглядит смета, по которой рассчитывали эту сумму.

ДолжностьКоличествоСрок (месяц)Зарплата в месяц (в $)Общая сумма (в $)
Инженер1126 00072 000
Постоянный инженер1562 250126 000
Проектировщик1361 50054 000
Офис-менеджер14575033 750
Секретарь14560027 000
Помощник инженера41921 875360 000
Инженер по материалам51941 500291 000
Инженер по объемам41521 500228 000
Топограф51941 375266 750
Техник-топограф41521 125171 000
Лаборант-техник72801 125315 000
Инспектор51941 250242 500
Инженер по ИССО31081 500162 000
Специалист по вопросам окружающей среды1101 50015 000
Международный руководитель проекта13212 600403 200
Международный специалист по тоннелю13212 600403 200
Международный инженер-электромеханик12512 600315 000
Промежуточный итог3 485 400
Непредвиденные расходы в размере 2%69 708
Итого3 555 108

Внимание редакции привлекли два факта, связанные с оплатой работы надзирающей организации:

  • оплата идет за счет средств китайского гранта;
  • оплата производится по статье "Непредвиденные расходы" контракта, заключенного с "Чайна Роуд".

Объясняем, почему нас это удивило:

Оплата за счет китайского гранта

В этом факте, по мнению редакции, содержится коррупционная составляющая.

Кыргызстан получил деньги на строительство указанного участка альтернативной автодороги Север - Юг от Экспортно-импортного банка Китая. Общая сумма этого китайского кредита составила $399 989 041 (для того чтобы погасить кредит, Кыргызстан должен будет отдать Эксимбанку уже свыше $560 000 000 за счет бюджета).

По условиям соглашения средства сначала поступают на счета кыргызской стороны, а после перенаправляются подрядчику - китайской компании "Чайна Роуд". Юридически в момент поступления на кыргызские счета деньги становятся также кыргызскими. Но по факту это все же китайские деньги, которые мы должны будем вернуть в полуторакратном размере.

Таким образом выходит, что надзирающий орган получает оплату за счет Китая. Выгодно ли в таких условиях критиковать работу китайской компании, даже если она, допустим, ведется с нарушениями?

Несмотря на очевидный конфликт интересов, ни один из законов тут не нарушен. В Кыргызстане не существует нормы, которая бы регулировала вопрос оплаты инженерных организаций, проверяющих работу дорожных строителей.

Проверка как "непредвиденный расход"

В контракте, который заключали кыргызское Министерство транспорта и китайская "Чайна Роуд", указано, что 1% ($3 999 890) от суммы китайского кредита будет храниться для оплаты "неожиданных работ, которые не включены в контракт, например, пучины, дополнительный дренаж и так далее".

Однако по факту эти деньги решили направить совсем на другое - на надзор за качеством работ, который является обязательным, а потому включить его в перечень "неожиданных работ" никак не получается. Разрешение на такое использование средств кредита выдавало Министерство финансов.

Любопытная деталь

Примечательно, что контракт с "Кыргыздортранспроектом" подписан на особых условиях - участникам запрещается рассказывать о его содержании на протяжении всего срока действия контракта и еще двух лет после этого.

Важное примечание: редакция Kaktus.media не имеет никакого отношения к упомянутым в бумагах участникам, а потому нас эти ограничения не касаются.

Ремонт дорог (355 статей)
В Бишкеке начали капремонт дороги на одной из улиц
28 Марта 2024, 11:02
В Бишкеке асфальтируют еще один переулок (фото)
29 Сентября 2023, 16:12
Переулок в Бишкеке станет альтернативной дорогой в объезд загруженного участка. Фото
19 Сентября 2023, 12:08
Есть тема? Пишите Kaktus.media в Telegram и WhatsApp: +996 (700) 62 07 60.
url: https://kaktus.media/377220