Повысить зарплаты и увеличить деньги на медицину. Что предлагают исправить в бюджете 2020

Депутаты Жогорку Кенеша 14 ноября приняли концепцию бюджета Кыргызстана на 2020-й и прогнозе на 2021-2022-е годы в первом чтении.

За проект закона проголосовали 107 депутатов, против - 2.

Проект бюджета защищал премьер-министр и весь состав правительства.

По теме:

Как в следующем году жить будем? Бюджет 2020 года в цифрах

недостаточность работы правительства КР по гласности и прозрачности бюджета и бюджетного процесса, в частности, нарушение сроков бюджетного календаря;

• необходимость адекватного финансирования сферы здравоохранения и образования;
• необходимость финансирования пресечения и профилактики семейного насилия;
• необходимость устранения противоречий в бюджетировании охраны окружающей среды;
• необходимость активного совершенствования межбюджетных отношений;
• недостаточность финансирования сектора здравоохранения, приводящая к значительным негативным последствиям для здоровья населения, которые обесценивают достижения последних лет и усиливают социальную напряженность в стране.

Для кабмина подготовлено несколько рекомендаций для создания качественного бюджета.

Так, правительству необходимо:

• рассмотреть все замечания и внести в ЖК предложения по их реализации;
• отчитаться об исправлении ошибок через официальные сайты правительства и ЖК;
• сделать работу по бюджету более открытой;
• восстановить работу портала "Открытый бюджет" в полном объеме и обеспечить выполнение плана по открытым данным;
• рассмотреть возможность увеличения финансирования здравоохранения на 2020 год из средств, возмещаемых государству по результатам деятельности правоохранительных органов, аккумулированных на Едином депозитном счете;
• объяснить, по каким критериям определяются приоритеты расходования средств Единого депозитного счета;
• предоставить подробную аналитическую информацию о финансировании здравоохранения;
• обеспечить финансирование профилактических мероприятий в здравоохранении;
• пересмотреть бюджет здравоохранения на 2020 год в сторону увеличения для достаточного покрытия потребностей сектора для профилактики и лечения диабета, ВИЧ/СПИДа, онкологических заболеваний, наркомании и др.;
• рассмотреть возможность разрешения на законодательном уровне закупки инсулина на 2 года для избежания дефицита;
• улучшить лекарственное обеспечение через концепцию консолидированных закупок медпрепаратов в рамках ЕАЭС;
• предоставить информацию о результативности бюджетного финансирования науки;
• предоставить информацию о финансировании фонда высоких технологий;
• упростить выравнивающие трансферты и справедливо их разделять.
• пересмотреть принцип распределения НСП между республиканским и местным бюджетами, оставив его в составе доходов местных бюджетов;
• снизить тарифы на электроэнергию, используемую на уличное освещение.

Особым приоритетом для кабмина в 2020 году должны стать ремонт и завершение строительства школ в селах, дамб и мостов, ремонты дорог, а также восстановление Ботанического сада им. Гареева.

На это необходимо как минимум 60 млн сомов.

Участники общественных слушаний также предлагают проверять эффективность капвложений из республиканского бюджета, сделать более эффективными госзакупки.

Отойти от практики защищенных статей экономической классификации и перейти к практике ежегодной приоритизации разных статей.

Правительству рекомендуют создание фонда для финансирования из бюджета помощи детям; сократить категории лиц, освобожденных от взносов в Социальный фонд (прокуроры, судьи, сотрудники таможенной службы и т. д.), ликвидировать республиканский и местные Фонды охраны природы при ГАООСЛХ, упразднить все внебюджетные фонды госорганах, рассмотреть вопрос о повышении зарплаты преподавателям государственных вузов.

Кроме того, Счетная палата должна дать оценку нарушения правительством бюджетного законодательства при подготовке бюджета на 2020 год.