Если вы не попали в школу по микроучастку, есть шанс это исправить. Рассказываем как
Технические недочеты обещают исправить в ближайшее время. Но есть еще и правовые. В этом году прием детей в первый класс не разделен на два этапа. Напомним, в 2019 году сначала заявки оформлялись в школу по микроучастку, а потом родители могли записать ребенка в школу не по месту жительства. Сейчас родитель вправе отправить заявку как в школу по микроучастку, так и вне его.
По сути, зачисление вернулось к тому, с чего началось - родители зачисляют детей не по месту жительства, только раньше они ходили напрямую в желаемую школу, а теперь заполняют заявку на портале "Электронная запись в школы", ходят в школу и управление образования.
Из-за отмены этапа приема в электронной записи в школу по микроучастку родители, живущие близ престижных школ, возмущены, что из-за ажиотажа мест в них практически не осталось и теперь им придется искать школу дальше от дома.
Они утверждают, что это прямое нарушение Кодекса о детях, ст. 10 "Основные гарантии прав ребенка на образование", которая гласит: "Ребенку гарантируется получение основного образования в государственном или муниципальном образовательном учреждении по месту его жительства".
Журналист Kaktus.media поговорила со специалистом управления образования Чынарой Исаковой, которая объяснила, в чем состоит правовая коллизия.
- По Кодексу о детях ребенок имеет право учиться в школе на своем микроучастке. Упразднив первый этап электронной записи в школу, где можно было выбрать школу рядом с домом, это право упраздняется?
- Нет.
Мы провели исследование по результатам предыдущих лет, из которого следует, что в школах по своему микроучастку учится только 30% детей (получается, исследование включает период, когда электронная запись по микроучастку не существовала, что нарушает смысл проведения исследования. - Прим. Kaktus.media).
Мы провели анкетирование родителей, учителей, директоров школ и на основе этих данных решили отменить подачу заявок в электронную запись в школу в два этапа.
К тому же проект еще находится в пилотной стадии. Поэтому если вдруг такое наше решение вызовет большое недовольство среди родителей, то мы пересмотрим его еще раз.
- И тем не менее сейчас вы нарушаете права ребенка? Или есть какой-то правовой акт, на который вы ссылались, принимая решение об отмене двух этапов?
- Нет, мы не нарушаем права, так как даем родителям возможность выбрать школу и по микроучастку, и вне его. Если бы мы оставили два этапа, то нарушили бы права тех родителей, которые не хотят идти в школу по микроучастку.
- То есть вы говорите, что в прошлом году права нарушались?
- Нет. В Конституции написано, что каждый родитель имеет право выбирать любую муниципальную школу для своего ребенка.
Когда мы готовились к внедрению проекта, провели большой анализ совместно с МОиН и районными центрами образования. Брали статистику за последние три года, из которой следует, что по микроучастку обучается 10-30% детей.
В прошлом году, когда проводился набор в два этапа, родители также были недовольны. Чтобы был равный доступ для всех родителей, мы упразднили правила двух этапов.
- Из ваших слов я делаю вывод, что приоритет по микроучастку существует. Как мне быть, если на микроучастке закончились места, а я не хочу отдавать ребенка в другую школу. Ведь это даже может быть небезопасным, так как ему придется ездить в общественном транспорте. Как быть?- Безопасность ребенка, конечно же, в приоритете. Поэтому если такая ситуация случится, ваш запрос рассмотрят в исключительном порядке и зачислят в школу по микроучастку.
- И куда я должна обратиться в этом случае?
- В управление образования.
- А если школа переполнена? Многие директора даже в условиях электронной записи в школу жаловались, что сверху их вынуждают ставить больше квотных мест, чем комфортно принять школе, а потом их же штрафуют за несоблюдение норм об организации учебного пространства.
- Электронная запись в школу помогла вычленить много проблем, среди которых недостаточное количество школ.
- Это и раньше было известно.
- Да, но теперь стало нагляднее.
Наша задача - обеспечить всех детей образованием. Поэтому даже если мест в школе не хватает, мы обязаны принять ребенка.
В прошлом году после завершения всех этапов электронной записи в районных центрах образования начался настоящий коллапс!
Люди, не успевшие зарегистрироваться, приходили к нам и просили принять их ребенка в школу. Таким образом, были зарегистрированы вне системы около 2 000 детей.
Это тоже повлияло на решение убрать два этапа. Лучше пусть сейчас у всех будут равные права зарегистрироваться в любую школу города, чем после окончания регистрации все не успевшие зарегистрироваться родители побегут к нам и попросят принять ребенка вне электронной записи. Это ведь тоже влияет на развитие коррупционной составляющей.
Нас проблемы с переполненностью тоже беспокоят, но пока не будут построены новые школы, они не решатся.
Что касается штрафов директоров, Министерство образования сейчас решает этот вопрос. Перед запуском проекта мы проводили круглый стол с представителями мэрии, ГРС, Минздрава, Минсоцтруда и обсуждали эти вопросы. Но, к сожалению, все вопросы в один день не решаются.