Бакиев и его люди не смогут восстановить имущество, приобретенное незаконно
Министерство экономики и финансов заверяет, что бывший президент Кыргызстана Курманбек Бакиев не сможет вернуть в собственность свое имущество, ранее национализированное декретами временного правительства.
По данным ведомства, проект Закона "О разрешении спорных отношений по декретам временного правительства о национализации" был разработан исключительно в целях реализации решения Конституционной палаты Верховного суда от 11 июля 2014 года, в соответствии с которым правительству поручено создать правовые механизмы, обеспечивающие в разумные сроки разрешение спорных отношений по декретам временного правительства и возможность восстановления имущественных прав законных собственников, позволяющих субъектам спорных отношений реализовать свое право на судебную защиту.
Так, Конституционной палатой было установлено, что национализация, осуществленная временным правительством, была обусловлена исключительными обстоятельствами. В содержательном смысле национализация 2010 года преследовала цель сохранения и установления государственного контроля над имуществом, предположительно, присвоенным незаконным образом. В указанном решении Конституционной палаты приводится вывод о том, что оспариваемые на предмет конституционности декреты требуют исследования и проверки фактических обстоятельств, имеющих отношение к данному вопросу. Исходя из выводов Конституционной палаты среди собственников имущества, "предположительно, присвоенного незаконным образом" и впоследствии национализированного, могут быть "законные собственники", чьи права могут быть восстановлены в судебном порядке.
Концепция законопроекта предполагает, что добросовестность и законность приобретения бывшим собственником объектов должны быть доказаны в судебном порядке. Законность приобретения национализированного объекта подтверждается наличием следующих обстоятельств:
- заявитель не является лицом, указанным в представлениях Генеральной прокуратуры о национализации как лицо, имеющее отношение к семье Курманбека Бакиева и его окружению;
- заявитель не является покупателем, приобретшим право собственности на объект, приватизированный с 2005 по 2010 год на аукционе без установления цены;
- право собственности на национализированный объект было приобретено заявителем на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством КР;
- заявитель осуществлял права собственника на момент принятия временным правительством декрета о национализации объекта;
- право собственности заявителя на национализированный объект было в установленном порядке зарегистрировано (для случаев, когда право собственности на объект подлежит государственной регистрации);
- отсутствие в производстве правоохранительных органов Кыргызстана дел, связанных с незаконным приобретением заявителем права собственности на национализированный объект или неосновательным обогащением заявителя;
- отсутствие в производстве судебных органов дел, связанных с оспариванием действительности сделок (и/или применением последствий недействительности сделок) по приобретению заявителем национализированного объекта;
- отсутствие решений судебных органов Кыргызстана о признании правомерными притязаний третьих лиц на национализированный объект.
Как известно, декреты временного правительства о национализации принимались на основании представлений Генеральной прокуратуры. Так, правоохранительными органами были выявлены определенные нарушения, связанные с приобретением прав на объекты, либо их эксплуатацией, либо иные факты, ставящие под сомнение социальную справедливость нахождения тех или иных объектов у аффилированных с Бакиевым лиц, что и послужило мотивом национализации.
Таким образом, по данным Минэкономики, законопроект запрещает восстанавливать имущественные права лиц, имеющих отношение к семье Курманбека Бакиева и его окружению, которые приобрели имущество незаконным образом.
