Суд поставил точку по иску структуры мэрии к мэрии по участку на Эркиндик-Чокморова
KG

Суд поставил точку по иску структуры мэрии к мэрии по участку на Эркиндик-Чокморова

Все самое интересное в Telegram

Верховный суд вынес решение по участку на пересечении Эркиндик-Чокморова. Судебная коллегия приняла решение оставить в силе судебные акты первой и апелляционной инстанций в силе. Депутат Арсланбек Малиев остается владельцем земельного участка, за который судилась мэрия, сообщили представители парламентария.

То есть по иску управления по контролю за землепользованием (УКЗ) мэрии к Бишкекскому филиалу земагентства (ранее - Кадастр) Верховный суд отказал в восстановлении срока для подачи административного иска в суд о признании недействительным постановления мэрии Бишкека от 29.08.1997 и государственных актов о праве частной собственности на земельный участок. Третьим лицом в данном процессе и был депутат Малиев.

Напомним, сообщалось, что структурные подразделения мэрии Бишкека - управление земельных ресурсов мэрии (2021 год), департамент по управлению земельным имуществом (2022 год), управление по контролю за землепользованием (2024 год) - неоднократно судились по отмене постановления мэрии от 1997 года и связанного с ним госактов. При этом производство по делу в судах прекращалось в связи с пропуском срока давности для подачи административного иска.

По словам представителя депутата Гулжамал Атакуловой, "из государственной собственности данная недвижимость вышла на основании распоряжения Бишкекского городского совета народных депутатов от 2 августа 1991 года, затем права собственности о выкупе здания из коммунальной собственности в частную были подтверждены решением Бишкекского городского комитета по управлению коммунальной собственностью №005 от 15-16 октября 1991 года".

"Право частной собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано в бюро технической инвентаризации 9 августа 1991 года за производственно-коммерческим объединением "Аалам" (ныне ОсОО "Холдинговая компания "Аалам"), о чем свидетельствует инвентаризационное дело на домовладение по ул. Чокморова (бывшая ул. Энгельса), 164, начатое 30 июня 1987 года.

Позднее Малиев на основании протокола №2 заседания учредителей "Холдинговой компании "Аалам" от 12 мая 1994 года ходатайствовал перед Фондом государственного имущества о переоформлении свидетельства о праве собственности на себя в связи с покупкой данного здания у "Холдинговой компании "Аалам".

На основании данного ходатайства на имя Малиева было выдано новое свидетельство о праве частной собственности от 19 мая 1994 года (№0566) Государственным комитетом по управлению государственным имуществом и поддержке предпринимательства взамен ранее выданного свидетельства на имя производственно-коммерческого объединения "Аалам".

Затем Малиев обращался с письмом к мэру Бишкека от 11.10.1996 о содействии в получении государственного акта, но вместо направления в соответствующий орган для выдачи правоудостоверяющего документа мэрия вынесла постановление о предоставлении земельного участка.

При этом, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса от 19 апреля 1991 года, при переходе права собственности на строение и сооружение вместе с этими объектами переходит и право владения или право пользования земельным участком в порядке и на условиях, установленных законодательством КР.

В силу данной нормы с переходом права собственности Арсланбеку Малиеву здания по улице Чокморова, 164 с этими объектами перешло ему право владения, пользования и распоряжения земельным участком, что и указано в инвентарном деле", - говорится в письме в редакцию (к письму приложены документы).

Относительно уголовного дела, прекращенного в связи с истечением срока давности постановлением следователя Генеральной прокуратуры от 17.09.2022, представитель Малиева прокомментировала, что оно было прекращено в отношении должностных лиц "Бишкекглавархитектуры", а в отношении Малиева следствие не нашло противоправных действий.

"Само постановление о прекращении уголовного дела не соответствует своему внутреннему логическому построению. Так, из постановления следует, что двое подозреваемых признались в совершении служебного подлога, изменив в постановлении мэрии цифровые данные с 0,174 га на 0,180 га.

Кроме того, в соответствии с законом о толковании Земельного кодекса и постановлением правительства КР от 20 июня 2006 года N 449 "Об утверждении положения о порядке государственной регистрации права частной собственности на земельные участки под зданиями и сооружениями, приватизированными до введения в действие Земельного кодекса КР", границы земельного участка определяются на основе имеющихся документов, позволяющих их идентифицировать, при их отсутствии - на основе подготовки государственной землеустроительной службой кадастрового плана, согласованного с собственниками смежных земельных участков.

Из инвентаризационного дела БТИ на домовладение по ул. Чокморова,164, начатого 30 июля 1987 года, на странице об инвентарно-оценочном обследовании домовладения указано пользование земельным участком и владение строением за ПКО "Аалам", а общая площадь земельного участка в кв. метрах указана 2 546, то есть 0,2546 га, из которого: 0,02627 га - застроенная часть, 1,1005 га - газон, замощенная часть - 0,0145 га, не замощенная часть - 0,962 га, 0,0752 - арыки.

Из этого инвентарного документа следует, что цифра 0,174 га вместо 0,2546 га, была взята должностными лицами "Бишкекглавархитектуры" без никакого объяснения, то есть из воздуха.

В то же время следователь на странице 5 постановления указывает, что при подписании постановления о предоставлении земельного участка на тот момент мэр Бишкека Борис Силаев руководствовался статьей 89 Земельного кодекса, согласно которой такое решение может принимать Совет народных депутатов. Тем самым мэр руководствовался полномочиями Совета народных депутатов, что является нарушением.

Данное утверждение следователя противоречит Закону КР "О статусе столицы Кыргызской Республики" от 16 апреля 1994 года N 1492-XII, где в статье 13 говорится о том, что мэр - глава Бишкекской городской государственной администрации - предоставляет земельные участки во владение, пользование и аренду гражданам, государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям, в том числе и иностранным.

Кроме того, в соответствии с пунктами 2, 3 и 5 положения "О порядке государственной регистрации права частной собственности на земельные участки под зданиями и сооружениями, приватизированными до введения в действие Земельного кодекса КР", утвержденного постановлением правительства КР от 20 июня 2006 года N 449, изданного именно в целях реализации Закона "О толковании пункта 7 статьи 6 Закона "О введении в действие Земельного кодекса КР", право частной собственности на земельный участок признается за физическими и юридическими лицами без какого-либо переоформления документов, безвозмездно и без дополнительной платы, получившими в установленном порядке право на земельный участок в постоянное пользование до введения в действие Земельного кодекса, а именно:

  • на земельные участки, закрепленные за зданиями и сооружениями;
  • на земельные участки для строительства зданий и сооружений.

Наличие правоустанавливающих документов, свидетельствующих о праве постоянного пользования на земельный участок, не требует принятия нового решения органов местного самоуправления, мэрий городов о предоставлении права на земельный участок, закреплении его за существующими зданиями и сооружениями.

Государственный акт о праве частной собственности на земельный участок выдается собственникам приватизированных зданий и сооружений, не имеющим ранее документа, удостоверяющего право владения и пользования землей, до введения в действие Земельного кодекса КР.

Вместо выдачи Государственного акта о праве частной собственности на земельный участок работники "Бишкекглавархитектуры" подготовили и вынесли на рассмотрение постановление мэрии о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка.

При системной регистрации Бишкекский госрегистр выдал государственный акт о праве частной собственности в соответствии с инструкцией "О порядке составления и выдачи документов, удостоверяющих права на земельный участок", что является законным, поскольку право бессрочного пользования можно выдавать только государственным и муниципальным землевладельцам. В действиях должностных лиц Бишкекского госрегистра следствие не нашло противоправных действий.

На основании изложенного Генпрокуратура КР отменила постановление следователя в отношении должностных лиц "Бишкекглавархитектуры" от 17 сентября 2022 года", - говорится в письме в редакцию.

Есть тема? Пишите Kaktus.media в Telegram и WhatsApp: +996 (700) 62 07 60.
url: https://kaktus.media/505097