"Пострадает экология!" Члены садовых товариществ выступили с обращением к президенту и ЖК
KG

"Пострадает экология!" Члены садовых товариществ выступили с обращением к президенту и ЖК

Все самое интересное в Telegram

Одна из норм рассматриваемого Жогорку Кенешем нового проекта Земельного кодекса предполагает трансформацию дачных земель в категорию земель населенных пунктов с включением их в состав близлежащих поселений. Обратившиеся в редакцию дачники и члены садоводческих товариществ с таким раскладом не согласны. Они провели пресс-конференцию, чтобы объяснить свою позицию и донести ее до принимающих решение.

Все не так просто

Отнесение всех садовых товариществ к землям населенных пунктов требует соблюдения ряда условий, таких как соответствие градостроительным нормам, экологическая оценка и наличие инфраструктуры. Без этих условий перевод может нанести вред экологии, усложнить управление территориями и создать дополнительные социальные и правовые проблемы и породить новые неравенства.

По словам эксперта в области топливно-энергетического комплекса Расула Умбеталиева, из-за изменения статуса - перевода в село - есть риск потери участков общего пользования и общей инфраструктуры, поэтому многие просят придать правовой статус садоводческим товариществам, чтобы сохранить общее ценное имущество, трудовые и материальные ресурсы, а также целевое назначение использования садовых земель в виде коллективного садоводства.

По мнению представителя садового товарищества "Нур" Валерия Коротовского, нужно оставить земельные участки для тех нужд, для которых они изначально были предназначены. "Люди сами создавали, осваивали и поднимали эти садовые участки. Все делалось своими силами, вся инфраструктура была построена на голых камнях, - сказал он. - Поэтому решение должны принимать члены данных товариществ".

Пострадает экология

Врач Гульнар Зупар кызы назвала садоводческие хозяйства "зеленым поясом" вокруг города. Они сдерживают от опустынивания, наводнений, это "легкие", которые надо сохранить. По ее словам, она сама использует свой участок исключительно в целях озеленения и применения пермакультуры. Садоводческие хозяйства являются местом для профилактики и лечения актуальных заболеваний, таких как бронхиальная астма, особенно у детей, проживающих в городе. Закрытая и охраняемая территория товариществ сохраняет все насаждения на территории общего пользования от вырубки и выпаса скота, а представителей фауны - от охотников.

То, что предлагается законом, - это пятая волна застроек, сказал экоактивист и представитель общественного фонда "ЭкоМиР" Владислав Ушаков. Он уверен, что после превращения садоводческих товариществ и объединений в населенные пункты проблема со смогом катастрофически усугубится. "В садоводческих товариществах и объединениях, где я недавно был, в зимний период никто не проживает, следовательно, нет выбросов в атмосферу продуктов печного отопления", - пояснил свою позицию активист.

Профессор, социолог Ольга Тарабашкина считает, что садоводство крайне важно с точки зрения высокой плотности насаждений и накопления биомассы, так как в садовых товариществах практикуется экологически устойчивое поведение. "В садовых товариществах обычно плодородный слой почвы - 30-40 см, столько, сколько нужно, чтобы не было эрозии почвы, чтобы накапливались минералы. Это - страховка от стихийных бедствий. Я обучаю студентов вузов пермакультуре, которую они успешно практикуют на территории товариществ... Развитые страны оказывают помощь развивающимся странам в вопросах садоводства и пермакультуры, и сохранение садоводческих сообществ в нынешних реалиях очень важно и необходимо", - сказала эксперт. И добавила, что здоровая почва - гарантия пищевой безопасности.

Что говорит закон?

Как подчеркнула юрист Кундуз Намазбекова, обсуждаемый законопроект содержит много противоречий. Защитники поправок утверждают, что 70-90% "дачников" выступают за перевод своих товариществ в населенные пункты. Но доказательств - протоколов общего собрания членов по каждому садовому товариществу - никто в глаза не видел.

"Мы законно со времен Советского Союза существуем как юридические лица благодаря постановлению Совета министров Киргизской ССР. В законодательствах соседних стран были такие же проблемы с садовыми товариществами, однако за последние годы власти внесли в законодательство организационно-правовую форму "садоводческое товарищество" для устранения пробелов и коллизий, так как садовые земли разбросаны по разным категориям земель, как и у нас. Многие товарищества в Кыргызстане не соответствуют нормативам населенного пункта. Конечно, есть такие садовые товарищества, где люди постоянно проживают и нуждаются в прописке. Но и их присоединение к землям населенного пункта должно быть проведено строго в соответствии с Конституцией КР, на основе законности и добровольности, отраженных в протокольном решении членов садового товарищества.

"Я, как юрист республиканского общества садоводов и огородников, не могу принимать чью-то одну сторону. Но могу сказать точно: для тех, кто хочет прописаться, есть вполне решаемый выход в законном порядке. Садовое товарищество как юрлицо должно принять добровольное решение, согласно уставу, о присоединении к близлежащему селу или включении его в границы территории населенных пунктов с сохранением своей организационно-правовой формы. Отсутствие добровольности нарушает конституционные права граждан, а массовое признание всех товариществ населенными пунктами противоречит указу президента об административно-территориальных единицах и укрупнении сел" - подчеркнула юрист.

Обращение к властям

По итогу пресс-конференции участники совместно обратились к спикеру Жогорку Кенеша Нурланбеку Тургунбек уулу и президенту Садыру Жапарову с призывом обратить внимание на их доводы:

  • Садоводческие товарищества изначально организовывались по правительственной программе в первую очередь с целью обеспечения продовольственной безопасности и создания "зеленых поясов" вокруг населенных пунктов. Требовалось, чтобы садоводческие товарищества на пустых, каменистых, непригодных для сельского хозяйства землях за свой счет создали сады и инфраструктуру для ведения садоводства.
  • В рамках программы развития садоводства и виноградарства, а также в рамках стратегии развития до 2039 года отмечена необходимость поддержки садоводства и сохранения агрокультурного разнообразия сортов плодовых растений.
  • Экологи считают, что садоводческие товарищества и объединения способствуют сохранению зеленых насаждений, тем самым помогая борьбе со смогом. В случае принудительного перевода в категорию "жилое строительство" они будут плотно застраиваться и отапливаться зимой предположительно углем, умножая смог.

"Мы все имеем право на благоприятную окружающую среду, чистый воздух и видим, к чему привела хаотичная застройка и вырубка зеленых насаждений в городе. Пожалуйста, не допустите этого в предгорьях, где еще сохранился "зеленый пояс"!" - призывают они.

Есть тема? Пишите Kaktus.media в Telegram и WhatsApp: +996 (700) 62 07 60.
url: https://kaktus.media/516840