Кредиты и гранты: сколько средств и от кого получает Кыргызстан
Кыргызстан продолжает наращивать государственный долг. По состоянию на 31 октября его размер составил $8 млрд 692,52 млн, увеличившись с начала года на $2,1 млрд. Внешний долг составил $5 млрд 162,90 млн, внутренний - $3 млрд 529,62 млн. Внешний долг увеличился на $648,04 млн, а внутренний - на $1 млрд 474,9 млн, если сравнивать с 31 декабря 2024 года.
Kaktus.media посчитал, сколько кредитных и грантовых соглашений подписано с начала года и кто готов выделить республике больше всего денег.
На какие сферы дают кредиты
Несмотря на рекордные темпы роста экономики и высокие доходы бюджета, Кыргызстан продолжает обращаться к донорам для реализации различных проектов. И чаще всего деньги берутся на реализацию проектов в сферах энергетики, образования или поддержки бизнеса.
Вот список основных организаций и проектов, на которые республике одобрили выделение кредитов:
- кредит в $9 млн, чтобы покрыть задолженность перед подрядчиками по проекту CASA-1000;
- кредит от Исламского банка развития / Исламский фонд солидарности и развития на инклюзивное образование;
- Исламский банк развития выделил Кыргызстану кредит на строительство двух подстанций в Иссык-Кульской области;
- еще один кредит от Исламского банка развития республика получит для модернизации системы образования и развитие инклюзивного образования;
- музейный комплекс "Сулайман-Тоо" будет модернизирован за счет кредита от Всемирного банка;
- Азиатский банк развития выделяет кредит на улучшение системы водоснабжения в Нарынской области;
- совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил выделение $121 млн на первую фазу программы "Всеобщий доступ к водоснабжению и санитарии";
- совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил выделение $120 млн на проект развития устойчивого финансового рынка для микро-, малых и средних предприятий в Кыргызстане;
- Азиатский банк развития выделит Кыргызстану $147,2 млн кредитных средств на инвестиционные проекты;
- Европейский банк реконструкции и развития выделяет средства на модернизацию двух подстанций;
- Всемирный банк выделил дополнительный кредит на обновление технико-экономического обоснования по строительству Камбар-Атинской ГЭС-1;
- Европейский банк реконструкции и развития и Европейский союз выделили Кыргызстану 15,23 млн евро на финансирование реконструкции и автоматизации участка Западного Большого Чуйского канала;
- Южная Корея предоставит Кыргызстану $500 млн для реализации социально-экономических проектов;
- Всемирный банк выделяет кредит для реализации Национального проекта по инициативе сообществ.
Мы собрали данные только о тех проектах, о которых писала редакция. Реальная сумма выделенных средств, по которым подписаны соглашения, может быть больше. Договоренности о части проектов были достигнуты ранее. Выделение средств также будет постепенным. Но проверить детальное поступление средств, как и в целом увидеть полностью все соглашения о финансировании, невозможно. В Кыргызстане до сих пор нет единой платформы, где бы аккумулировались данные о получаемых Кыргызстаном средствах и их расходовании.
На какие проекты дают гранты
Важно отметить: практически по каждому кредитному соглашению предусмотрена грантовая составляющая. Это те деньги, которые возвращать не придется. Конечно, не всегда госорганы дают полную раскладку, какую сумму составляет грант, но мы попытались собрать в единую базу то, что известно.
Вот список основных организаций и проектов, о которых писала редакция в этом году, на которые республике одобрили выделение грантов.
- Швейцария выделит КР более $2,7 млн на реформы в сфере управления водными ресурсами.
- Кыргызстан получит от правительства Катара грант в размере $9,2 млн на строительство дополнительного корпуса Бишкекской клинической больницы скорой медицинской помощи.
- Гранты от Глобального партнерства в целях образования и Исламского банка развития на инклюзивное образование.
- Азиатский банк развития предоставляет грант по проекту "Программа развития сельского водоснабжения и санитарии в Нарынской области - дополнительное финансирование".
- Почти $75 млн составит грантовое финансирование Азиатского банка развития на инвестиционные проекты в КР.
- Всемирный банк выделил дополнительный грант на обновление технико-экономического обоснования по строительству Камбар-Атинской ГЭС-1.
- Европейский банк реконструкции и развития и Европейский союз выделили Кыргызстану 8,6 млн евро на финансирование реконструкции и автоматизации участка Западного Большого Чуйского канала.
- Всемирный банк выделяет грант для реализации Национального проекта по инициативе сообществ.
Полный ли это список? Скорее всего, нет. Ведь, кроме грантов, есть и так называемая техническая помощь. Суммы выделяемых средств в ее рамках не всегда озвучиваются, потому что Кыргызстан получает помощь в виде техники, строительства зданий или подготовке проектов.
Кто главный донор
Всего, по нашим подсчетам, с начала года Кыргызстан подписал кредитных и грантовых соглашений на $1,2 млрд. В том числе $1 млрд 93,8 млн кредитов и $12,2 млн грантов. Больше всего денег республике планирует выделить Южная Корея, которая профинансирует проекты в КР на $500 млн в ближайшие четыре года.
Среди основных доноров также Всемирный банк и Азиатский банк развития, которые стабильно долгие годы вкладывают средства в проекты в Кыргызстане. Кроме того, в этом году все чаще стали появляться сообщения о сотрудничестве с Исламским банком развития. При его участии в стране будут реализованы проекты в сферах образования и ирригации.
Более $14 млрд кредитов и грантов
Ранее Kaktus.media анализировал данные по полученным Кыргызстаном кредитам и грантам. За 30 лет независимости Кыргызстан подписал кредитных соглашений на $9 млрд 279,7 млн. Это почти в два раза больше, чем размер нынешнего внешнего долга страны.
Первые 18 лет своей независимости Кыргызстан был крайне осторожен с внешними займами. С 1992 по 2009 год подписано кредитных соглашений на $3 млрд 69,6 млн, зато с 2010 по 2023 год этот показатель вырос вдвое - до $6 млрд 210 млн.
Объем грантового финансирования за период 1991-2023 годов составил $4 млрд. Больше всего республика получила в период 2014-2016 годов, когда стране выделили $1 млрд 69,5 млн. Меньше всего грантов республика получила в 1993 году (самый первый грант) и в 2002-м - по $5 млн. Больше всего грантов Кыргызстан получил на бюджетную поддержку - $1,3 млрд.
И в ближайшие годы отказываться от получения помощи Кыргызстан не собирается. По данным Министерства финансов, в ближайшие шесть лет страна рассчитывает занять 152,3 млрд сомов, поступления официальных трансфертов (программные гранты и гранты госинвестиций) прогнозируются со снижением с 13 млрд 484,3 млн сомов в 2025 году до 685,7 млн сомов в 2029-м.


