Детям до 16 лет могут упростить получение загранпаспорта. Комитет ЖК одобрил поправки
Сегодня, 2 марта, комитет по международным делам в первом чтении рассмотрел поправки в закон о внешней миграции, упрощающие требования для выдачи общегражданского паспорта лицам, не достигшим 16-летнего возраста.
Докладчиком выступил заместитель управляющего делами президента КР Алмаз Раимбеков. По его словам, согласно действующему законодательству, для оформления паспорта требуется ходатайство обоих родителей. Однако в ряде случаев возникают трудности, поэтому предлагается выдавать общегражданский паспорт ребенку по обращению только одного из родителей.
"Во многих случаях возникают объективные трудности с получением обращения от второго родителя: если один из родителей находится за пределами страны, не участвует в воспитании ребенка, между родителями есть разногласия или неизвестно местонахождение родителя. В таких случаях для несовершеннолетнего ребенка возникают проблемы, например, при участии в конкурсах за рубежом, получении лечения или участии в спортивных турнирах", - пояснил Раимбеков.
Депутат Жылдыз Садырбаева уточнила, меняется ли при этом требование о разрешении обоих родителей на выезд ребенка за рубеж. По словам Раимбекова, это требование остается в силе. Депутат отметила, что в таком случае предложенные поправки - это полумеры, так как они не решают проблему полностью.
То есть ребенок паспорт получить может, но выехать за рубеж все равно не сможет, ведь по закону для выезда необходимо согласие обоих родителей. Зачем ему тогда этот паспорт? Он не сможет поехать ни на олимпиаду, ни на отдых. В чем смысл этого законопроекта?
"Нужно до конца урегулировать вопрос, чтобы ребенок, получивший паспорт, мог выезжать с разрешения только одного родителя. А так он получит паспорт, но если один из родителей против, он будет лежать на полке и пылиться", - подчеркнула она.
Раимбеков отметил, что общегражданский паспорт необходим для получения медицинской помощи и других важных услуг.
"В стране достаточно только свидетельства о рождении и ID-паспорта. Другого паспорта не нужно. Я считаю, что закон половинчатый, и смысла его не вижу", - сказала Садырбаева.
Ырысбек Атажанов отметил, что данные поправки необходимы, но добавил, что проблемы, озвученные Садырбаевой, требуют решения.
Депутат Чолпон Эсенаманова предложила во втором чтении добавить норму об исключении требования согласия обоих родителей для выезда ребенка за рубеж.
Раимбеков ответил, что юристы уже изучили этот вопрос, но это палка о двух концах, поскольку возникают вопросы с безопасностью ребенка и правами второго родителя.
Депутат Гуля Кожокулова попросила выступить автора законопроекта - Министерство юстиции, однако представителей этого ведомства на заседании комитета не оказалось.
"Здесь Минюст должен был дать четкие ответы на наши вопросы. С одной стороны, мы упрощаем получение паспорта для выезда, но с другой стороны требования выезда остаются без изменений", - добавила Кожокулова.
Депутат Бурун Аманова назвала законопроект нужным и необходимым. Она уточнила, что по закону, если родитель не выходит на связь с семьей и не участвует в воспитании ребенка, вторая сторона может обратиться в суд, и суд в установленном законом порядке может лишить родителя прав. В таком случае выезд ребенка за рубеж без согласия второго родителя возможен. Раимбеков подтвердил это.
После долгих обсуждений комитет одобрил законопроект в первом чтении.
