"Эффект Слуцкого". Возможны ли домогательства журналисток депутатами в КР
Более десятка российских изданий объявили бойкот депутату Госдумы Леониду Слуцкому и Государственной думе. Это произошло из-за того, что несколько журналисток парламентского пула обвинили депутата в домогательствах в разное время. Думская комиссия по этике не нашла "нарушения поведенческих норм" в действиях Слуцкого.
СМИ ("Коммерсант", "РБК", "Дождь", Lenta.ru, "Эхо Москвы" и другие) объявили, что прекращают или ограничивают свою работу с Госдумой или лично Слуцким в знак протеста против такого решения, выражая солидарность с журналистками, которые обвинили депутата Госдумы в домогательствах.
В Кыргызстане таких скандалов не возникало. С чем это связано? С тем, что наши депутаты - люди высокоморальные или с какими-то другими причинами?
Азамат Тынаев, медиаэксперт
- В Кыргызстане дела обстоят по иному, а ситуация в России продиктована определенными обстоятельствами. Вдобавок неуклюжее и некрасивое заседание депутатской комиссии по этике сыграло свою роль. Реакция СМИ, особенно либеральных (отказ работать в Госдуме), - единственно возможная в данной ситуации.
У нас же все по-другому. Для того чтобы поднять этот вопрос, нужны признания самих журналисток, и не абстрактные, а подкрепленные доказательствами, фактами, именами.
Очень важно прорвать плотину молчания, и кто-то должен на это решиться. Возможно, сами журналистки, а может быть, их редакторы, которые обычно в курсе подобных специфических вещей.
Но в КР такую ситуацию представить трудно, потому что выразить протестную позицию и объединить СМИ в стране весьма сложно.
Айнуру Алтыбаева, депутат Жогорку Кенеша КР от фракции СДПК
- Я вообще в шоке от ситуации со Слуцким, с которым мы знакомы по работе. Он неоднократно приезжал в КР в рамках Межпарламентской ассамблеи, я с ним контактировала.
Что же касается ситуации в Кыргызстане, то за два созыва, что я работаю депутатом, в комиссию по этике и регламенту обращались только с жалобами на грубость. Это были работники аппарата ЖК.
Если в Жогорку Кенеше это и присутствует, то сильно завуалировано в силу восточного менталитета. Я лично никогда за 37 лет госслужбы с подобным поведением не сталкивалась.
Женщина должна открыто говорить о домогательствах. Нельзя молчать и терпеть.
В каждом государственном органе есть специальные комиссии по этике, и к ним точно можно обратиться за помощью. Кыргызстанки точно не будут терпеть подобного поведения со стороны начальства.
Наталья Никитенко, депутат Жогорку Кенеша от фракции "Ата Мекен"
- За два моих созыва, возможно, и были такие факты, но проблема в том, женщины не всегда готовы признаться в домогательствах в силу местного менталитета. Устои и традиции влияют на жизнь.
Но мои коллеги позволяют на заседаниях себе многое. Они могут оскорбить женщин, совершенно не стесняясь в выражениях, демонстрируя свой уровень воспитания. Было бы правильно дать сигнал в женский форум депутатов КР, если имел место быть такой случай, и мы бы обязательно помогли.
Мы могли бы оказать всю необходимую поддержку. Недопустимо унижать женщину, вторгаться в ее личное пространство. Законодательство по насилию должно работать и в семье, и на работе.
Опрошенные журналистки, которые работают в парламенте КР до сих пор или работали ранее на условиях анонимности, рассказали, что не сталкивались со случаями домогательства в стенах Жогорку Кенеша. Депутаты ЖК или же работники аппарата тесно взаимодействуют с представителями СМИ, но лишнего ничего не позволяют.
"Были комплименты, которые разумны в рамках общения между законодателями и СМИ, но с откровенными домогательствами не встречались", - резюмировали респонденты.
Национальный программный координатор Структуры "ООН-женщины" Жылдыз Куватова заявила, что если женщина в Кыргызстане столкнулась с домогательствами на работе, то доказать данный факт будет весьма сложно.
"Многое зависит от наличия свидетелей и фиксации факта (например, видео).
В Кыргызстане только в одном Законе "О равных правах и возможностях для мужчин и женщин" 2008 года есть определение "сексуального домогательства". Но "ответственность" не определена. Даже в Уголовном кодексе нет ответственности за сексуальное домогательство. В Административном кодексе оно квалифицируется как "мелкое хулиганство". И если женщина столкнулась с домогательством на работе и при это не было ни свидетелей, ни фиксации самого факта, то практически шансов привлечь к ответственности нарушителя нет", - сообщила она.
Чуть больше шансов может быть в ситуации, когда есть фиксация (видео) и свидетели (желательно противоположного пола). Но и этом случае доказать и добиться справедливости шансов очень мало.
"Все это говорит о том, что ситуация в Кыргызстане созрела к необходимости вносить дополнения и изменения как в закон о равных правах и возможностях, так и в Уголовно-процессуальный кодекс. Борьба с этим явлением будет в разы результативней, если она будет вестись и на уровне норм, ценностей и формирования контр-стереотипов через медийные каналы. Очень важно позиционировать мужчин и женщин как равноправных партнеров, а в не патриархальном русле – где женщина находится в подчиненном положении и слаба по определению", - считает Куватова.
